各區(qū)縣建設(shè)局，市直各燃氣企業(yè)：
　　現(xiàn)將《汕頭市建設(shè)局2004年燃氣管理工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

汕頭市建設(shè)局
二○○四年三月一日

汕頭市建設(shè)局2004年燃氣管理工作要點

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省燃氣管理條例》，進一步規(guī)范燃氣市場秩序，加強城市燃氣設(shè)施運行安全管理，切實消除安全事故隱患，杜絕燃氣事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我市燃氣事業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)于廣大人民群眾，特制訂汕頭市建設(shè)局2004年燃氣管理工作要點。
　　一、指導(dǎo)思想
2004年度我市燃氣管理工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第　　　　一，預(yù)防為主”的方針，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的要求，認真抓落實、抓鞏固、抓深化、抓　提高。
　　二、計劃完成的主要指標
　　2004年我市燃氣行業(yè)計劃完成的主要指標為：
　　1、銷售額：27億元；
　　2、銷售量：100萬噸；
　　3、鋼瓶檢測數(shù)：12萬只；
　　4、管道燃氣建設(shè)投資：2000萬元；
　　5、新建燃氣管道長度：70公里；
　　6、新增管道燃氣用戶數(shù)：6500戶。
　　三、主要工作和措施
　　(一) 組織編制燃氣專項規(guī)劃
　　做好汕頭市城市燃氣專項規(guī)劃編制，力爭2004年4月完成規(guī)劃方案和規(guī)劃綱要，2004年6月完成專項規(guī)劃評審及上報審批工作。
　　(二) 組織管道燃氣建設(shè)經(jīng)營招投標工作
　　根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見>的函》(建城[2002]272號)以及汕頭市人民政府辦公室《關(guān)于汕頭市區(qū)燃氣專項規(guī)劃經(jīng)費問題的復(fù)函》(汕府辦函[2002]208號)精神，在汕頭市市區(qū)管道燃氣建設(shè)工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，組織管道燃氣建設(shè)經(jīng)營管理招投標工作，通過經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的形式拓寬融投資渠道，加快管道燃氣建設(shè)步伐，促進我市管道燃氣建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
　　(三) 繼續(xù)深化燃氣安全專項整治工作
　　1、繼續(xù)開展燃氣企業(yè)資質(zhì)、站點經(jīng)營許可審查工作。根據(jù)國家、省市有關(guān)燃氣管理法律、法規(guī)規(guī)定以及燃氣行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，對我市規(guī)劃保留的64家燃氣企業(yè)中仍未能完成整改工作的5家燃氣企業(yè)所屬的儲配站，以及企業(yè)所設(shè)立的分銷機構(gòu)繼續(xù)開展燃氣企業(yè)資質(zhì)、站點經(jīng)營許可審查工作。
　　2、開展燃氣企業(yè)安全評價工作。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和省建設(shè)廳的要求，開展燃氣企業(yè)安全評價工作，做好燃氣行業(yè)安全保障工作。在省建設(shè)廳《廣東省燃氣企業(yè)安全評價辦法》出臺之前，燃氣企業(yè)按《廣東省燃氣企業(yè)安全評價試行表》(液化石油氣儲灌站類)要求落實整改。
　　3、開展年審工作。根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》規(guī)定以及上級有關(guān)精神，開展燃氣企業(yè)資質(zhì)及燃氣站點經(jīng)營許可開展年審工作，進一步加強我市燃氣行業(yè)管理，規(guī)范我市燃氣企業(yè)依法經(jīng)營行為。
　　4、建立品牌經(jīng)營制度。大力推動瓶裝氣經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，將建立品牌經(jīng)營制度作為燃氣市場準入的一項重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營、品牌經(jīng)營、安全便民經(jīng)營理念，通過品牌經(jīng)營制度，建立健全安全體系和規(guī)范化服務(wù)規(guī)則，以誠信樹立形象、以品牌拓展市場，為政府確保“零事故”、為企業(yè)實現(xiàn)“高效益”、為市民提供“放心氣”。
　　5、進一步健全燃氣安全檢查制度，確保安全責(zé)任制落到實處。各單位應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真落實燃氣安全檢查制度。燃氣安全檢查采取定期和不定期、全面性和專項性相結(jié)合方法實施檢查，并認真做好燃氣安全檢查記錄。定期檢查是：燃氣站點每天檢查、燃氣企業(yè)每月檢查，區(qū)縣主管部門每季度檢查，市建設(shè)局每半年檢查一次；不定期檢查是：配合上級部門開展重大節(jié)日前夕或其它專項性檢查。
　　6、加強燃氣行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》的規(guī)定，以及省建設(shè)廳、省燃氣協(xié)會的要求，認真抓好燃氣行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，協(xié)助市建設(shè)成人中專學(xué)校辦好《燃氣管理與應(yīng)用》專業(yè)中專班，提高從業(yè)人員的技能和素質(zhì)，嚴格實行持證上崗制度。建立一支高素質(zhì)的從業(yè)隊伍，是搞好燃氣行業(yè)安全工作的保證。
　　(四) 進一步發(fā)揮燃氣行業(yè)協(xié)會的作用
積極轉(zhuǎn)變職能，進一步發(fā)揮燃氣協(xié)會在推動燃氣行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁作用，反映會員呼聲、當好政府參謀；充分發(fā)揮燃氣協(xié)會人才庫作用，做好燃氣行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)；充分發(fā)揮燃氣協(xié)會溝通聯(lián)系四方的優(yōu)勢，加強行業(yè)信息和經(jīng)驗的交流推廣，大力宣傳燃氣管理法律、法規(guī)和燃氣安全使用知識。通過行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、自律，逐步推動建立規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境。

二○○四年三月一日