認真思考　自覺實踐 做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者

　　2006年是深化改革之年，科學發(fā)展之年，促進和諧之年，也是充滿希望之年、奮斗之年、前進之年，是我們黨、我們國家站在新的起點，肩負新使命的開局之年。對國家如此，對單位如此，對我們個人也是如此。新的一年要有規(guī)劃、有考慮。在新的起點上，上新的臺階就需要加強學習，學習的內容很多，當前一個重要課題，也是我們今天會議的主題，是關于社會主義榮辱觀。胡錦濤總書記3月4日提出社會主義榮辱觀的問題，引起全國上下、黨內黨外極大的反響。今天召開的是紀檢干部會議，我們紀檢監(jiān)察干部在機關處在特殊重要的地位，在座的無論是專職的還是兼職的紀檢監(jiān)察干部，不僅要監(jiān)督別人，自己首先要做好。這次，紀檢監(jiān)察干部要先學一步，學好一點，學深一點，以后還要參加機關的學習。今天我講的中心思想是：認真思考，自覺實踐，做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者。

　　 一、深刻領會樹立社會主義榮辱觀的重大意義

　　 關于社會主義榮辱觀的重大意義，剛才傳達的中央紀委文件和何勇同志講話已經講得很全面，人民日報、中國紀檢監(jiān)察報也發(fā)表了多篇評論文章，我就不再一一展開。著重強調兩點：

　　 第一、榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容。榮辱觀是一個古老而嶄新的時代話題，偉大導師恩格斯說："每個社會集團都有他自己的榮辱觀"。胡錦濤總書記關于"八榮八恥"的重要論述，概括精辟，寓意深刻，體現(xiàn)了社會主義初級階段的特征，內含著社會主義思想道德建設的指導思想、方針原則和公民的基本道德規(guī)范，堅持了以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求。

　　 第二，樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志，是經濟社會健康發(fā)展和人的全面成長的必然要求。一個社會的文明程度如何，要看是否樹立了正確的榮辱觀。經濟社會要健康發(fā)展，人要全面成長，必然要求樹立正確的榮辱觀?，F(xiàn)在世界各國也很重視倫理，英國、韓國有倫理法，美國有公務員倫理準則，日本培訓項目經理，頭兩課先講倫理道德，之后才講業(yè)務。中國歷史上是最講倫理道德的民族。17年前，許多國家的諾貝爾獎得主在巴黎發(fā)表的宣言中講：人類要在二十一世紀生存下去，必須回首兩千五百多年前，去汲取孔子的智慧。聯(lián)合國大廳里赫然寫著"己所不欲，勿施于人"的中國格言，說明中國文化在中國乃至整個人類社會地位之重要，影響之深遠。知榮棄恥，褒榮貶恥，揚榮抑恥，才能明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激發(fā)活力，形成與社會主義市場經濟相適應的道德體系。社會主義榮辱觀既有中國傳統(tǒng)文化的精華，有牢固的根基，又有當今時代的精神，只有這樣才能引領時代的風尚。

　　 二、認真思考榮辱觀的深遂內涵

　　 1、現(xiàn)實問題的表現(xiàn)：一是榮辱顛倒、是非混淆。該榮的不榮，該恥的不恥，榮辱不分，是非顛倒。如，一個人辛勤勞動被認為是傻干，勤儉節(jié)約被認為是不懂生活、守財奴、沒出息，肯學習研究問題被認為是書呆子。下級鬧矛盾到上級找后臺，上級鬧矛盾到下級找把子，搞腐敗被認為是有"能耐"，廉潔的人被認為是"不會來事"，腐而不敗，榮辱顛倒，都是不正常的現(xiàn)象。二是放棄自律、追隨無恥。更有甚者，前腐后繼，如河南省交通廳三任廳長相繼腐敗。還有上行下效，上面大腐敗，下面小腐敗；上面大浮夸，下面小浮夸。還有隨大流，什么不拿白不拿等。三是麻木不仁、放任無恥。對無恥的東西恨不起來，不當回事，見怪不怪，事不關己，好人主義。一個精神缺失，進退無據，無所依憑的社會，不可能構成和諧；一個榮辱顛倒，是非混淆，美丑錯位的社會無法實現(xiàn)和諧。

　　 2、主流思想和思想多元化的成因。任何事物的產生都有其必然性。當前，我們正處在改革的時代，改革的特點之一，就是某些既有觀念和規(guī)制被廢棄和擱置，新的觀念和規(guī)則還難以馬上建立健全，一時還難以發(fā)揮全部的效用。在這種情況下，發(fā)生一定程度的觀念多元化、紊亂，是不可避免的現(xiàn)象。社會的深刻變革，經濟的快速發(fā)展，文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式、價值取向產生了多方面的影響。熱愛祖國，積極向上，科學文明，團結友愛，是我們社會精神風貌的主流。但也要看到，不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在，不僅嚴重敗壞了社會風氣，也阻礙著經濟社會的發(fā)展。事實證明，沒有健康的社會風氣，沒有良好的道德水準，一個國家的經濟再發(fā)展，綜合國力也強大不起來，更難以屹立于世界民族之林。我們必須充分發(fā)揮文化啟迪思想、精神升華的積極作用，努力培育社會主義"四有新人"，構建社會主義和諧社會，促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。

　　 三、為民務實、自覺實踐社會主義榮辱觀

　　 紀檢監(jiān)察干部一定要為民、務實、清廉，切實實踐社會主義榮辱觀。

　　 1、要與"四項創(chuàng)新"相結合。五年來，建設紀檢監(jiān)察工作從四個方面進行了創(chuàng)新。

　　 一是確保"兩個健康"。任何一個單位，事業(yè)要健康發(fā)展，做事的人要健康成長。紀檢監(jiān)察工作不僅要查辦案件，更重要是保證"兩個健康"，事業(yè)要按照科學發(fā)展觀健康發(fā)展，人要健康成長。不能工程上去了，干部倒下了。吳官正同志曾講過名醫(yī)扁鵲的故事，我很受啟發(fā)。魏文王問扁鵲，你們家兄弟三人，到底哪一位醫(yī)術最好呢？扁鵲回答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王再問，那為什么你最出名呢？扁鵲說，我大哥治病，是治病于未發(fā)之前。一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去。我二哥治病，是治病于初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只傳于鄉(xiāng)里。而我治病，是在病情嚴重之時，所以大家認為我的醫(yī)術高明。這個故事說明扁鵲很謙虛，講的是實話，也啟發(fā)我們理解"良醫(yī)治未病"的道理。反腐倡廉工作一定要加大預防力度，像扁鵲的大哥那樣，治病于未發(fā)之前。發(fā)現(xiàn)同志有問題，要像扁鵲二哥那樣，治病于初起之時，與人為善，早打招呼，改了就好。對腐敗分子，要像扁鵲那樣，動手術，下猛藥，務必嚴肅查處，堅決清除出黨員隊伍。我也多次說過，紀檢監(jiān)察就象建設部的"衛(wèi)生所"，我是"衛(wèi)生所所長"，是給大家保健的，有人反映問題，我們要查一查，犯了錯誤給個處分，但如果得了"大病"，犯了大錯誤，就得到檢察院了。我們就要做好"兩個健康"的保健工作，確保建設事業(yè)健康發(fā)展，建設工作者健康成長。

　　 二是"三、二、一源頭治腐"。"三審"即各種資質資格的審查，評獎評優(yōu)的審定，規(guī)劃的審批；"兩交易"即房地產市場交易、建筑市場交易；"一服務"主要是市政公用行業(yè)服務。要從這些方面做好源頭預防腐敗工作，包括現(xiàn)在正在開展的治理商業(yè)賄賂工作。

　　 三是機關"兩同時" 機制。任何一個司長、處長，在工作時必須同時想到業(yè)務工作和廉政建設工作同時抓，責任要同時定。只有工作同時抓，責任才能同時定。"兩同時"現(xiàn)在機關已深入人心，形成一種習慣。各司局在開展工作時，都希望我們紀檢監(jiān)察部門參與。

　　 四是社團廉潔建會。建設部有四十多個協(xié)會學會，過去個別協(xié)會學會辦事靠面子照顧，開展活動靠朋友贊助，花錢靠小金庫支付，掙錢的事交給老婆孩子去做?？傮w看，這幾年通過不斷加強對社團的建設與管理，廉潔建會工作抓得很有成效，為行業(yè)服務、為政府服務、為企業(yè)服務的意識明顯增強。

　　 2、與今年紀檢監(jiān)察十項工作任務相結合。一是與認真貫徹落實《實施綱要》的具體意見相結合。《實施綱要》強調教育、制度、監(jiān)督并重，教育是放在第一位的，是基礎。榮辱觀是最好的教育，樹立了正確的榮辱觀，懂得什么為榮，什么為恥，就不會去腐敗了。二是與創(chuàng)造性地貫徹落實廉政文化建設相結合。廉政文化建設的核心是以廉為榮，以貪為恥。"八榮"都屬于廉政、廉潔、奉公方面的內容，"八恥"都屬于腐敗和產生腐敗的根源。廉政文化當然要貫徹榮辱觀，解決了榮辱觀問題，廉政文化建設就抓住了根本。三是與"有效監(jiān)督"的規(guī)范運作，強化監(jiān)督職能相結合。權力離開監(jiān)督，必然走向腐敗。樹立了正確榮辱觀的干部，歡迎監(jiān)督，把黨組織和群眾的監(jiān)督當作一種警戒、一面鏡子，經常想一想、照一照，不斷提高自己，改進工作。四是與開展規(guī)范市場秩序治理商業(yè)賄賂工作相結合。治理商業(yè)賄賂要樹立正確的榮辱觀，商業(yè)賄賂的產生，與不正確的榮辱觀有很大關系。不會賄賂的人被認為是沒本事，會賄賂的人被認為是有"能耐"，這是顛倒的榮辱觀。一定要在建筑市場、房地產市場營造廉潔經營、誠信經營的良好氛圍，重塑公平競爭、守法經營的市場環(huán)境。五是與開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結合。規(guī)劃工作中落實正確的榮辱觀，體現(xiàn)在規(guī)劃要講科學。規(guī)劃中很大的問題是首長說了算，愚昧無知。成克杰就是典型的例子，成克杰下令南寧市把一塊土地低價給了開發(fā)商，開發(fā)商第二天就送給他1000萬。成克杰又下令將每畝85萬元降為55萬，開發(fā)商又送給他600萬。為這1600萬元，成克杰的腦袋就掉了。六是與認真執(zhí)行《公務員法》，繼續(xù)開展對《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查相結合。公務員懂不懂倫理，講不講榮辱非常關鍵，有個別干部厚顏無恥，要求地方把自己當老爺供奉，講排場，擺架子，不以為恥，反以為榮。七是與堅決查辦違法違紀案件，做好信訪工作相結合。把以遵紀守法為榮貫徹工作始終。八是與抓黨風政風建設相結合。黨風政風行風的建設，離不開社會主義榮辱觀教育，好風氣是榮的，壞風氣是恥的。九是與致力學科的交流和調查研究工作相結合。特別要加強榮辱觀與源頭治腐的調研。十是與加強自身建設相結合。做社會主義榮辱觀的推動者。

　　 3、與"做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人"主題實踐活動相結合。紀檢監(jiān)察干部要做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人，駐部紀檢組已經下發(fā)了文件，建設系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察機構和干部，要高度重視，積極參加主題實踐活動，加強自身建設。

　　 第一，直屬機關廉潔自律方面存在的幾個問題，需要引起重視。一是個別事業(yè)單位經濟案件時有發(fā)生，紀委工作任務很重；二是機關司局編印文件書籍，個人報酬分配問題要清理；三是機關司局委托民營企業(yè)開展經營性質活動的收益管理問題；四是事業(yè)單位、社團人員在相關業(yè)務的企業(yè)中兼職、入股收益問題；五是事業(yè)單位、社團的二級、三級機構及委托的民營企業(yè)打著建設部旗號牟利問題；六是社團收支問題，對上級的要求不認真對待，不負責任的問題。這些問題需要引起高度重視。

　　 第二，要做到"三威"、"三可"和"二十字"的先進性要求。"三威"：紀檢干部在同級要有威望，在人民群眾中要有威信，在查辦案件中要有威力，做到鐵的手腕、鐵的心腸，辦鐵的案件，嚴格依紀依法辦案。同時，要做到江澤民同志講的可親、可信、可敬。"二十個字"就是要政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良。要從這些方面要求自己，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

　　 第三，樹立社會主義榮辱觀，要從小事做起，從現(xiàn)在做起，從自己做起。要身體力行，把工作做實，不要光喊口號。

　　今天是部直屬機關紀檢監(jiān)察干部先學一步，我先講了幾點意見。特別強調的還是要認真學習中央紀委的通知，何勇同志的講話，還有人民日報、中國紀檢監(jiān)察報的多篇評論。應當說，在部黨組的堅強領導下，直屬機關紀檢監(jiān)察干部隊伍是優(yōu)秀的，工作是富有成效的。但是我們肩負的任務是繁重的，面臨的形勢是復雜的，需要我們付出艱苦的努力。希望大家深入思考，建設部的紀檢監(jiān)察工作應該怎么辦。也可以這樣說，只有認真思考，自覺實踐，做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者，才有資格、有能力完成《實施綱要》提出的各項任務。