（2006年5月24日）

同志們：

　　剛才，黃衛(wèi)副部長(zhǎng)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，我完全贊成，光燾部長(zhǎng)還要作重要講話，希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策和重要指示精神，增強(qiáng)做好建筑安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，最近一個(gè)時(shí)期來(lái)，采取一系列重大舉措。十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施；去年12月21日，國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”，明確了12項(xiàng)治本之策；在年初國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，家寶總理提出了近期要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作；十屆人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》以較大篇幅闡述安全生產(chǎn)問(wèn)題，明確了7個(gè)方面的“標(biāo)本兼治、重在治本”任務(wù)；十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃綱要，提出了“十一五”期間億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率減少35％、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率減少25％的目標(biāo)。這兩個(gè)指標(biāo)和道路交通萬(wàn)車死亡率、百萬(wàn)噸煤炭死亡率，已列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

　　3月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，專門聽(tīng)取了專家學(xué)者關(guān)于“國(guó)外安全生產(chǎn)制度措施和加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)”的報(bào)告。胡錦濤總書(shū)記主持學(xué)習(xí)會(huì)并發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)、精辟地闡述了安全生產(chǎn)工作的重要意義、方針原則和對(duì)策措施，為做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作指明了方向，提出了新的更高的要求。

　　4月13日，建敏國(guó)務(wù)委員主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議提出的12項(xiàng)治本之策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。4月17日，永康國(guó)務(wù)委員主持召開(kāi)了道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議，研究部署遏制事故高發(fā)的重大措施。

　　今年以來(lái)，各部門、各地區(qū)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全監(jiān)管力度，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。建設(shè)部和有關(guān)行業(yè)主管部門高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，在加強(qiáng)行業(yè)安全法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，以及加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等方面做了大量工作，取得了明顯成效。從全國(guó)安全生產(chǎn)狀況看，呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1月1日—5月21日，全國(guó)發(fā)生各類傷亡事故269132起，死亡40896人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別下降9.1％和9.5％。工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降21.1％和20.2％；煤礦事故分別下降13.1％和29.8％。全國(guó)一次死亡10人以上特大事故同比減少7起、516人；30人以上特別重大事故減少5起、421人。1—4月建筑事故457起，死亡579人，分別下降9％和1.2％。

　　在看到安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定的同時(shí)，必須認(rèn)清形勢(shì)依然嚴(yán)峻的一面。特別是進(jìn)入二季度以來(lái)：一是事故面廣，煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、?；?、火災(zāi)、煙花爆竹、民爆器材以及糧食加工、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都有重特大事故發(fā)生。4月到5月20 日，發(fā)生13起危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故，涉及多種劇毒物質(zhì)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。4月30日，陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金公司尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故，17人遇難，并造成河流污染。二是事故量大。四月下旬以來(lái)，重點(diǎn)行業(yè)重特大事故頻發(fā)。以煤礦為例，從4月26日到5月20日，不到26 天，發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故19起，死亡89人，其中10人以上4起，死亡69人，還發(fā)生了陜西延安瓦窯堡礦死亡32人的特別重大事故。特別是5月18日，山西大同市左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生透水事故，當(dāng)時(shí)報(bào)告有5如被困。根據(jù)群眾舉報(bào)，我們趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)初步核查，當(dāng)班入井158人，自行出井101人，有57人被困。這是一起性質(zhì)十分惡劣的特大瞞報(bào)事故。三是重大未遂事故多發(fā)，由于僥幸，沒(méi)有導(dǎo)致更為嚴(yán)重的傷亡?？偟目?，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故仍然沒(méi)有得到有效遏制。

　　當(dāng)前建筑安全狀況也很嚴(yán)峻，主要是重大事故多發(fā)。截止5月21日，建筑重大事故發(fā)生37起，死亡142人，同比分別增長(zhǎng)48.%和31.5%，其中坍塌事故分別占70.2%和69.7%。4月份連續(xù)發(fā)生11起重大事故；5月15日—21日，一周內(nèi)發(fā)生重大事故和未遂事故4起；今年以來(lái)，四川發(fā)生5起，北京、河北、湖北、重慶、云南各發(fā)生3起重大事故。5月18日，山西太原市敦化坊新村一座兩層磚旋窯樓房發(fā)生坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)拆除和施救人員32人被埋，其中6人死亡，7人重傷。華建敏國(guó)務(wù)委員要求查明事故原因，追究責(zé)任，務(wù)必加強(qiáng)建設(shè)工地安全監(jiān)管。建設(shè)部、安全監(jiān)管總局已派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作。初步分析坍塌是由于搬遷人員自行拆除窗框造成拱體受力不對(duì)稱所致，而搶救措施不當(dāng)造成二次大面積坍塌擴(kuò)大了事故后果。5月19日，大連開(kāi)發(fā)區(qū)沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故，造成24名作業(yè)人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。初步分析事故原因，是高支模在混凝土澆鑄過(guò)程中，支模失穩(wěn)，造成整體坍塌。華建敏國(guó)務(wù)委員再次要求我們加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，采取措施強(qiáng)化對(duì)建筑工人，尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。

　　從建筑重大事故多發(fā)的原因分析，當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是建設(shè)工程各方主體責(zé)任不落實(shí)。去年12月22日，四川都汶高速公路董家山隧道工程施工發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡。經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，高瓦斯工區(qū)按低瓦斯隧道施工管理，其施工、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，未認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。二是違章指揮和違章作業(yè)問(wèn)題突出。陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金公司尾礦庫(kù)潰壩事故，主要原因就是違法違規(guī)六次加高壩體，擴(kuò)容從原設(shè)計(jì)的27 萬(wàn)立方米增加到105萬(wàn)立方米。在第六次增高施工中發(fā)生垮壩。三是政府部門監(jiān)管主體不到位。4月11日，山西運(yùn)城豐喜集團(tuán)復(fù)肥分公司,在進(jìn)行造粒塔高空涂刷防繡漆作業(yè)時(shí)，腳手架鋼絲繩斷裂導(dǎo)致8人死亡。該項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，從開(kāi)工到建設(shè)，未履行有關(guān)建設(shè)程序，沒(méi)有一個(gè)行政主管部門進(jìn)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。大連開(kāi)發(fā)區(qū)沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院分院施工坍塌事故，暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開(kāi)工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問(wèn)題,有關(guān)部門也未及時(shí)糾正。四是從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和安全作業(yè)技能，以及有針對(duì)性地安全培訓(xùn)教育不夠的問(wèn)題比較普遍。對(duì)此，要深入分析，采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　目前我國(guó)正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，而企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)又比較薄弱，各類事故易發(fā)、多發(fā)，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列的重要講話和指示精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切記“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，強(qiáng)化安全發(fā)展的理念，自覺(jué)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，綜合采取法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，標(biāo)本兼治，重在治本，遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好建筑安全生產(chǎn)工作

　　建筑安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門和方方面面。從建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)看，建筑業(yè)點(diǎn)多面廣，勞動(dòng)密集，流動(dòng)作業(yè)，層次較多，事故易發(fā)；從建設(shè)工程各方主體看，涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理，以及勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)；從政府監(jiān)管主體看，涉及建設(shè)、鐵道、交通、水利、電監(jiān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門；從就業(yè)人員構(gòu)成看，目前建筑業(yè)從業(yè)人員主體是農(nóng)民工，且流動(dòng)性大。我們要認(rèn)真研究和總結(jié)建筑安全生產(chǎn)管理的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)工作。

　　（一）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建筑重大事故多發(fā)，施工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理弱化，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)是重要原因。要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理，總包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個(gè)人施工，要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位要依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。政府有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

　?。ǘ┮婪鋵?shí)政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化建筑安全的監(jiān)督管理。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，根據(jù)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則，依法全面落實(shí)政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)行政主管部門是全國(guó)建筑行業(yè)的行政主管部門，對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理；鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并相應(yīng)建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配置，并接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)單位建筑安全管理工作，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)發(fā)生的重特大事故依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，落實(shí)整改措施。要形成建設(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。

　?。ㄈ┭芯亢蛯?shí)施建筑安全生產(chǎn)的治本之策。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出，實(shí)施治本質(zhì)之策是保證安全生產(chǎn)的“生命線工程”。標(biāo)本兼治，重在治本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的基本途徑。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極配合和支持建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門，結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn)，研究和實(shí)施建筑安全生產(chǎn)的治本之策。一是要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作。當(dāng)前應(yīng)加快制訂模板支架安全技術(shù)規(guī)范，完善腳手架產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。二是研究制定建筑安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。要積極研究和推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及建筑事故死亡、傷害的經(jīng)濟(jì)賠付標(biāo)準(zhǔn)等，并制定可操作的實(shí)施辦法，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對(duì)建筑安全生產(chǎn)的保障作用。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》提出了以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治總體目標(biāo)和各項(xiàng)要求。目前建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會(huì)已制定了實(shí)施方案，并進(jìn)行了部署。希望各有關(guān)部門要強(qiáng)化源頭治理，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改，消除事故隱患。對(duì)隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)整改不合格的，有關(guān)職能部門應(yīng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至取消相關(guān)資質(zhì)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格施工安全監(jiān)管，嚴(yán)禁施工企業(yè)違法違規(guī)施工、分包和轉(zhuǎn)包行為，切實(shí)消除事故隱患。通過(guò)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制坍塌、高處墜落等重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭，力爭(zhēng)年末取得階段性成效，確保實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較去年總體下降3%的控制目標(biāo)。

　　（五）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照《條例》要求，積極配合建設(shè)行政主管部門，嚴(yán)把建筑市場(chǎng)安全準(zhǔn)入關(guān)。一是要依法對(duì)逾期未取證的施工企業(yè)嚴(yán)格處罰。截止今年3月底，已申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)6.4萬(wàn)余家，頒證率88%，仍有2.5萬(wàn)余家企業(yè)未申領(lǐng)許可證。要采取有力措施，對(duì)今年6月30日前經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)頒證標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)，堅(jiān)決依法撤消其建筑資質(zhì)，并向社會(huì)公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)持證施工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。要實(shí)施許可證年檢制度，并對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，加大對(duì)持證企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)持證企業(yè)，安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、降低安全生產(chǎn)條件或發(fā)生事故的，必須重新審核安全生產(chǎn)條件，并責(zé)令整改，并針對(duì)不同情況，依法暫扣、吊銷許可證和實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰等。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，要依法嚴(yán)格處罰，清除出建筑市場(chǎng)。建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保法律的權(quán)威性和有效實(shí)施。

　?。┘訌?qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)。各有關(guān)部門要把安全技能培訓(xùn)納入建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定和實(shí)施強(qiáng)制性培訓(xùn)教育的規(guī)定和辦法，明確政府及企業(yè)的職責(zé)和任務(wù)、農(nóng)民工從業(yè)的條件、培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要配合有關(guān)部門采取有效措施，加強(qiáng)督查，對(duì)違反規(guī)定不進(jìn)行培訓(xùn)的，要嚴(yán)厲處罰。通過(guò)培訓(xùn)教育，提高建筑施工企業(yè)農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能和安全防護(hù)意識(shí)，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，減少并杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　同志們，建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，建筑安全生產(chǎn)工作是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。希望各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照這次會(huì)議的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，改進(jìn)工作，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制重、特大事故多發(fā)勢(shì)頭，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“十一五”安全生產(chǎn)的目標(biāo)而努力奮斗！