中央和省駐汕單位、市直各單位黨組織：

　　根據省、市委宣傳部有關 2004 年理論學習的意見和《市直機關 2004 年黨建工作意見》的部署，結合當前實際，現就今年第二季度至年底前市直機關的理論學習提出如下安排意見。

　　一、主要內容

　　1 、學習科舉發(fā)展觀。著重學習胡錦濤總書記 2003 年 4 月視察廣東的重要講話，學習溫家寶、曾慶紅等中央領導同志有關樹立和落實科學發(fā)展觀的論述，結合學習全國人大、政協“兩會”精神，把握科學發(fā)展觀的重要內涵和基本要求。通過學習，充分認識十六屆三中全會正式提出的科學發(fā)展觀的重大意義，明確堅持以人為本，全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，反映了黨對社會主義本質認識的深化，是新時期黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新，只有堅持科學的發(fā)展觀；才能引導改革健康發(fā)展，建立完善的社會主義市場經濟體制；才能正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關系，有效解決各種社會矛盾，維護社會的穩(wěn)定；才能全面促進社會進步，全面滿足人民群眾的利益要求，真正體現社會主義制度優(yōu)越性。深刻理解樹立和落實科學發(fā)展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，是妥善應對我國經濟社會發(fā)展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。從而使廣大黨員干部特別是領導干部樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，辦實事、務實效、求實績的政績觀，人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀，權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大興求真務實之風，真正把科學的、正確的“發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀”貫徹落實到各單位工作和黨的建設的各個方面，努力推動汕頭經濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展。

　　2 、學習憲法知識。著重學習《中華人民共和國憲法修正案》 ( 第十屆全國人民代表大會第二次會議通過 ) 和《中華人民共和國憲法》。通過學習，全面準確地領會和把握這次憲法修正案的精神實質、總的原則、主要內容和基本特點，充分認識憲法的重要地位和作用，牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家的一切權力屬于人民的觀念、公民權利與義務相一致的觀念、任何組織和個人都必須以憲法為根本活動準則的觀念。明確必須重視憲法教育，普及憲法知識，進一步強化廣大干部群眾的憲法意識；必須加大實施憲法的力度，真正把依照憲法和法律辦事落實到公民和一切社會組織的 實際行動中；必須加強對實施憲法的監(jiān)督、保證工作，及時糾正一切違憲行為，切實維護憲法的尊嚴和權威。從而使廣大黨員干部特別是領導干部始終堅持依法辦事，做遵守憲法的表率，提高依法行政的能力，堅持執(zhí)法為民、公正司法，維護社會公平和正義。

　　3 、學習反映世界前沿的新知識。根據工作需要，結合第二季度開展的讀書活動月活動，安排哲學、政治學、經濟學、法學、歷史學、文學藝術和科學技術等方面知識的學習。通過學習，改善廣大黨員干部特別是領導干部的知識結構，開闊眼界，增強全局意識和戰(zhàn)略思維能力，提高執(zhí)政水平和領導水平，不斷增強工作中的原則性、系統性、預見性。

　　二、幾點要求

　　目前我市經濟社會發(fā)展正處在一個很關鍵的轉折時期。各單位黨組織要緊密聯系新形勢、新任務，把理論學習與傳達貫徹全國人大、政協“兩會”精神和貫徹落實市委工作會議精神結合起來，認真抓好落實，把思想統一到真抓實干、加，陜發(fā)展上來，為振興汕頭注入新的活力和動力。

　　1 、充分發(fā)揮黨委 ( 黨組 ) 學習中心組的表率作用。中心組成員應以身作則，學在前面、用在前面，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭作學習輔導和中心發(fā)言，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，帶動所屬單位全體黨員和干部的學習，

　　2 、發(fā)揚理論聯系實際的學風。要把理論學習與本單位的實際工作有機結合，明確工作主線、工作重點，把人氣搞足，把工作抓實，把隊伍管嚴，創(chuàng)造新業(yè)績，開創(chuàng)新局面；與當前正在開展的機關作風建設活動有機結合，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型機關；與實施固本強基工程有機結合，切實加強基層黨組織建設；與學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例 ( 試行 ) 》和《中國共產黨紀律處分條例》有機結合，使廣大黨員干部特別是領導干部做到了解條例、熟悉條例、掌握條例，進一步強化黨內監(jiān)督意識，切實搞好黨風廉政建設。

　　3 、不斷豐富學習形式。各單位在組織學習中，可把請進來與走出去、分散學習與集中學習、個人自學與專家輔導、學習基本觀點與調查研究、理論研討與決策論證等結合起來，積極運用多媒體、專題講座、討論座談、知識競賽等形式，使之更切合本單位黨員干部學習的實際需要，增強理論學習的實效。

　　各單位要認真總結理論學習的經驗做法，尤其是黨委 ( 黨組 ) 中心組的學習成果。工委將于 9 月份舉行以“向國慶獻禮”為主題的匯報交流活動。各單位要積極撰寫心得體會文章，并及時送工委宣傳部

中共汕頭市直屬機關工作委員會

2004 年 3 月 31 日