各區(qū)縣建設(shè)局，各工程監(jiān)理企業(yè)（含外來(lái)監(jiān)理企業(yè)）：

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于建立工程監(jiān)理活動(dòng)巡查制度的通知》（粵建管字[2006]76號(hào)）精神，為加強(qiáng)對(duì)我市工程監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，推進(jìn)工程監(jiān)理業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我局決定在全市范圍內(nèi)建立工程監(jiān)理活動(dòng)巡查制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，以查處工程監(jiān)理單位違法經(jīng)營(yíng)、人員不到位以及不切實(shí)履行工程質(zhì)量、安全監(jiān)理責(zé)任為重點(diǎn)，建立工程監(jiān)理巡查制度，開(kāi)展工程監(jiān)理巡查，加大查處工程監(jiān)理單位和人員違法違規(guī)行為的力度，整頓和規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，提高工程監(jiān)理發(fā)展水平。

　　二、監(jiān)理巡查的重點(diǎn)

　　（一）必須實(shí)行監(jiān)理的工程是否存在不委托監(jiān)理，或虛假委托監(jiān)理的行為；

　　（二）所監(jiān)理的項(xiàng)目是否存在違反法定建設(shè)程序的行為；

　?。ㄈ┍O(jiān)理任務(wù)承接過(guò)程中，是否違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)，或存在簽訂“陰陽(yáng)合同”、惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為；

　　（四）監(jiān)理企業(yè)是否存在越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、出賣或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的行為；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員是否按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，履行工程質(zhì)量、安全監(jiān)理責(zé)任；

　　（六）工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理能否按照《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)理；

　?。ㄆ撸╉?xiàng)目監(jiān)理工作能否按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，履行各項(xiàng)監(jiān)理工作職責(zé)；

　　（八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否按投標(biāo)承諾或合同約定配備各類監(jiān)理人員，監(jiān)理人員是否配套合理和持證上崗。

　　三、監(jiān)理巡查工作的組織

　　市建設(shè)局將組成監(jiān)理巡查組，定期或不定期對(duì)全市建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行巡查（原則上一個(gè)季度不少于1次，單獨(dú)進(jìn)行或與質(zhì)量、安全巡查合并進(jìn)行）。巡查以對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查為主，以對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理情況的檢查為輔。

　　四、工作要求

　　（一）各區(qū)縣建設(shè)局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，建立工程監(jiān)理巡查制度，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　?。ǘ┣袑?shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)監(jiān)理巡查中發(fā)現(xiàn)的出賣和偽造監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、監(jiān)理人員不到位、不履行工程質(zhì)量和安全監(jiān)理職責(zé)的單位和人員，應(yīng)依法予以處罰。

　?。ㄈ┘涌旖⒐こ瘫O(jiān)理行業(yè)信用系統(tǒng)。要將監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的獎(jiǎng)懲情況、不良行為記入信用檔案，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

 　　附：汕頭市工程監(jiān)理巡查情況登記表

二〇〇六年六月二十三日