提高認識 增強責任感和緊迫感

把建筑節(jié)能工作落到實處

廣東省建設廳副廳長 陳英松

（2006年9月4日）

同志們：

　　全省第一期建筑節(jié)能培訓學習班今天在這里開班了。首先讓我代表省建設廳對參加這期培訓學習的各位學員同志們表示熱烈的歡迎！黨的十六屆五中全會指出，中國將堅定不移地走科學發(fā)展的道路，建設節(jié)約型社會，廣東建筑業(yè)為適應國家經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的要求，促進社會全面可持續(xù)發(fā)展，在編制廣東建筑業(yè)十一五規(guī)劃過程中把加強建筑節(jié)能工作擺在突出的重要位置，省建設廳高度重視建筑節(jié)能工作，并把這項工作列入廳黨組的一項重要工作。今年勘察設計處組織制定了《廣東建筑節(jié)能施工圖審查和審查要點》，編制了優(yōu)化建筑節(jié)能方案及建筑節(jié)能設計和審查計算機分析軟件，并委托省勘察設計協(xié)會分期分批舉辦培訓學習班進行宣貫，促進建筑節(jié)能工作更好地落到實處。下面我講兩點意見：

　　一、進一步提高認識，增強做好建筑節(jié)能工作的責任感和緊迫感

　　黨的十六屆五中全會指出“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會”，各設計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)及有關(guān)單位要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，要充分認識到做好建筑節(jié)能是國家貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是積極響應中央提出的構(gòu)建節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，要堅定不移地把黨中央的節(jié)能政策要求和建設部出臺的一系列建筑節(jié)能技術(shù)標準規(guī)范以及這次學習的優(yōu)化建筑節(jié)能設計方案、對建筑節(jié)能設計和審查分析軟件的實際操作技術(shù)等知識貫徹到勘察設計的實際工作中去。

　　目前，我國正處于基本建設歷史高峰期，尤其是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，除工業(yè)建筑外，全國城鄉(xiāng)建筑面積達400多億平方米，到2020年，城鄉(xiāng)還將新增建筑約300億平方米，每年的建筑量20億平方米，相當于全球建筑量的一半。此外，我們還迎來了亞運的建設機遇，有11個運動場館要建設、14個場館要擴建改造，廣州今年還提出了要把11.5萬平方米的公共建筑全面進行建筑節(jié)能改造的目標。如此巨大的建筑量使我們的建筑勘察設計行業(yè)迎來了新的機遇，同時建筑節(jié)能工作也將面臨著新的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，目前中國建筑用能已超過全國能源消耗總量的四分之一，隨著人民生活水平的提高，這個比例還將逐步增加到三分之一以上，而除公共建筑外，居住建筑用能數(shù)量巨大，浪費十分嚴重！從實踐看來，建筑能耗占社會能耗的30-40%，建筑節(jié)能工程將必然對我國的能源消耗造成長期巨大的影響，做好建筑節(jié)能工作任重道遠，意義重大！建筑節(jié)能任務艱巨，近幾年來我們做了大量的建筑節(jié)能工作，也取得了一定的成效。去年全國單位平均能耗指標是1.22，北京是0.80 ,上海是0.88，江蘇是0.92，浙江是0.90，廣東是0.79，相當于全國平均水平的65.8%，處于全國的最低水平，今年上半年全國能源單耗平均水平同比上升0.80%，而廣東這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻下降了2.5%。這些是好的方面，但與歐美發(fā)達國家相比還有較大差距，廣東萬元產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.2倍，比美國、日本、英國分別高2.3倍、6.2倍、3.2倍。與經(jīng)濟總量相近的兄弟省市相比，廣東的建筑節(jié)能工作仍有較大差距，居于后進行列，廣東達到建筑節(jié)能設計標準要求的建筑比例較低，這與全省乃至全國的節(jié)能總體水平是很不相稱的。

　　從總體來看，廣東的降耗空間仍然很大，但是目前進一步推動節(jié)能工作卻存在一定的難度，我認為現(xiàn)在建筑節(jié)能標準易出，推動落實標準難度卻很大，一難是大家對節(jié)能的認識剛剛起步，體現(xiàn)在人的觀念上，畢竟節(jié)能不光是一種設計標準，更多的是習慣；二難體現(xiàn)在新標準帶來的建筑成本（尤其是居住建筑）增加所面對的市場接受度上；三難是新的節(jié)能材料、產(chǎn)品及時跟進難。今天參加這期培訓班都是來自設計院和省直審圖中心的同志，我們必須清醒看到當前全國節(jié)能的形勢和建筑業(yè)自身建筑節(jié)能的形勢，看到我們與其他兄弟省市建筑節(jié)能的差距，必須進一步提高建筑節(jié)能的認識，強化節(jié)能意識，落實節(jié)能責任，具體要體現(xiàn)在節(jié)能的設計理念上，落實到具體建設項目上。建筑節(jié)能應該是我們今后建筑設計的大勢所趨，當今社會發(fā)展，物質(zhì)文明也達到了一定水平，新的建筑節(jié)能技術(shù)高低，也在一定層面上反映了當時社會的文明程度。

　　二、集中精力，認真學習，確保培訓效果

　　這期培訓學習班安排了兩天半時間脫產(chǎn)集中培訓學習，安排的學習內(nèi)容很多，兩天半時間不算長，同志們應該珍惜這個機會和條件，靜下心來認真學習。首先要明確這次的學習目的和學習任務，只有做到集中精神，靜下心來真學，真理解領(lǐng)會，真掌握實操，才能學有所獲，學有所需，學有所求，學以致用。要堅持有始有終，沒有很特殊的情況不得請假，同時嚴格遵守課堂紀律，認真聽講，請大家共同努力配合，確保培訓效果。

　　同志們，建筑節(jié)能事關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀，事關(guān)建設節(jié)約型社會，事關(guān)社會全面可持續(xù)發(fā)展，是一項復雜系統(tǒng)化工程，未來的建筑節(jié)能工作任務繁重，希望大家不斷加強學習，把先進的節(jié)能理念和科學的節(jié)能技術(shù)融會貫通到我們的實際工作中，大力推動建筑節(jié)能，為構(gòu)建節(jié)約型社會做出貢獻。

　　最后，預祝培訓班圓滿完成任務，達到預期效果！

　　祝同志們身體健康，學習愉快！謝謝！