各區(qū)縣建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　2007年1月16日至18日，我局抽調(diào)市、區(qū)監(jiān)督人員組成檢查組，在各區(qū)縣建設(shè)局和市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)總站按《關(guān)于開(kāi)展在建工程質(zhì)量安全大檢查的通知》（汕府建通[2006]135號(hào)）要求完成對(duì)所屬全部項(xiàng)目的檢查的基礎(chǔ)上，復(fù)查了部分在建工程，現(xiàn)將這次檢查的有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　本次復(fù)查共抽檢16項(xiàng)在建工程，16家不同施工企業(yè)。對(duì)已申報(bào)省、市“雙優(yōu)工地”的項(xiàng)目，不列入本次檢查范圍。本次檢查的重點(diǎn)是重大安全隱患的排查情況和質(zhì)量安全責(zé)任制的落實(shí)情況，并且注意做到兩個(gè)側(cè)重：即安全與質(zhì)量檢查中側(cè)重安全檢查，督導(dǎo)和懲罰中側(cè)重督導(dǎo)。

　　從檢查情況看，各責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量安全行為進(jìn)一步規(guī)范，基本能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)體未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患，對(duì)危險(xiǎn)源基本能按要求進(jìn)行公示和落實(shí)防范責(zé)任。

　　各部門(mén)和企業(yè)對(duì)這次年終質(zhì)安檢查活動(dòng)比較重視，能按要求進(jìn)行全面檢查和整改，工程質(zhì)量和安全文明施工水平有所提高，其中，金平區(qū)的受檢項(xiàng)目總體情況較好，對(duì)檢查工作比較認(rèn)真，整改措施比較落實(shí)。

　　二、存在的普遍問(wèn)題

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)方面：

　?。ǎ保┌踩胧┵M(fèi)的使用管理沒(méi)有按要求執(zhí)行，有些區(qū)屬項(xiàng)目的施工合同沒(méi)有有關(guān)安全措施費(fèi)條款。

　?。ǎ玻┦┕び秒姶嬖趩?wèn)題較多，用電專(zhuān)項(xiàng)組織設(shè)計(jì)不規(guī)范，保護(hù)接零或接地不規(guī)范，開(kāi)關(guān)箱和施工機(jī)具無(wú)保護(hù)接零，電箱無(wú)電源隔離開(kāi)關(guān)，沒(méi)有完全做到“一機(jī)一箱一閘一漏”。

　?。ǎ常┚芪锪咸嵘龣C(jī)經(jīng)安全檢測(cè)后仍存在不少問(wèn)題，卸料平臺(tái)安全門(mén)采用簡(jiǎn)易推拉形式無(wú)法保證常閉要求，卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚無(wú)設(shè)置或簡(jiǎn)陋，無(wú)聯(lián)絡(luò)信號(hào)，有的吊藍(lán)沒(méi)有安全門(mén)。

　?。ǎ矗┌踩┕?zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容簡(jiǎn)單，無(wú)針對(duì)性，不能有效指導(dǎo)施工。

　?。ǘ┵|(zhì)量方面：

　?。ǎ保╉?xiàng)目經(jīng)理未能真正履行項(xiàng)目管理職責(zé)，有名無(wú)實(shí)，
項(xiàng)目部的責(zé)任制度有待進(jìn)一步健全和完善。

　　（２）沒(méi)有編制消除工程質(zhì)量通病的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，消除質(zhì)量通病措施落實(shí)的深度不夠，尤其體現(xiàn)在磚砌體、屋面防水等分部。

　?。ǎ常┑鼗A(chǔ)分部工程的驗(yàn)收滯后。

　?。ǎ矗┓侵行膮^(qū)項(xiàng)目的外墻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能規(guī)定。

　?。ㄈ┍O(jiān)理行為方面：

　?。ǎ保┍O(jiān)理機(jī)構(gòu)配備不符合要求，有些項(xiàng)目的總監(jiān)平時(shí)極少在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程施工狀況不甚了解，對(duì)安全工作檢查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患未要求施工單位進(jìn)行整改，也未將有關(guān)情況及向安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　?。ǎ玻?duì)安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)監(jiān)管不到位。

　?。ǎ常?duì)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未有效實(shí)施旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理記錄不齊全。

　　（４）對(duì)存在問(wèn)題簽發(fā)通知單后，沒(méi)有記錄整改或處理結(jié)果。

　　各受檢項(xiàng)目的主要存在問(wèn)題見(jiàn)《汕頭市2006年終質(zhì)量安全大檢查復(fù)查項(xiàng)目情況一覽表》（附后），希各責(zé)任單位（包括本次未受檢單位）認(rèn)真對(duì)照，舉一反三，繼續(xù)深入進(jìn)行檢查整改。

　　三、處理決定

　　對(duì)文明施工狀況較差、存在較多安全隱患、本次檢查安全

　　評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)較低的項(xiàng)目（汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程、廣東正迪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司廠(chǎng)房工程）的項(xiàng)目經(jīng)理李杜斌、李正文、林聆音和項(xiàng)目總監(jiān)林苗輝、羅維高分別予以扣４分、３分處理。

　　對(duì)檢查時(shí)沒(méi)有到場(chǎng)的“正超廠(chǎng)房及配套工程”項(xiàng)目總監(jiān)劉曉波、“潮陽(yáng)八公池改造區(qū)8、9幢工程”項(xiàng)目總監(jiān)李峰凱和“汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程”項(xiàng)目經(jīng)理李杜斌、李正文予以扣２分處理。

　　附件：《汕頭市2006年終質(zhì)量安全大檢查復(fù)查項(xiàng)目情況一覽表》

二○○七年一月三十一日