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文件通知

關(guān)于澄海區(qū)運(yùn)載石油氣微型汽車(chē)爆炸和加德士氣庫(kù)丙烷區(qū)豎井爆燃事故的有關(guān)情況通報(bào)
汕府建[2004]131號(hào)
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各區(qū)縣建設(shè)局,市直各燃?xì)馄髽I(yè):
  7月29日10時(shí)30分左右,在國(guó)道324線(xiàn)澄海區(qū)三橋收費(fèi)處附近路段,一輛運(yùn)載液化石油氣的柳微貨車(chē)起火爆炸。接報(bào)后,澄海區(qū)建設(shè)局會(huì)同區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、技監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展交通疏散和現(xiàn)場(chǎng)勘察。至10時(shí)51分,火災(zāi)被消防人員撲滅,交通恢復(fù)正?!,F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。起火汽車(chē)車(chē)牌為粵DS3028,司機(jī)蔡木亮(男,澄海區(qū)鳳翔街道南門(mén)人),現(xiàn)該司機(jī)已被澄海區(qū)廣益派出所拘留處理。經(jīng)查證,該車(chē)運(yùn)載液化石油氣鋼瓶33只(其中15只為新瓶、10只為檢測(cè)合格瓶,8只為不合格瓶) ,由澄海區(qū)隆都順興石油氣供應(yīng)站提供氣源。據(jù)肇事司機(jī)交代,起火過(guò)程是當(dāng)車(chē)行駛到三橋收費(fèi)處路段時(shí),由于部分不合格瓶漏氣,運(yùn)載汽車(chē)電路漏電,引發(fā)石油氣燃燒,司機(jī)立即報(bào)警并自行搶救,在個(gè)人搶救無(wú)效情況下,車(chē)上2只氣瓶發(fā)生爆炸。由于澄海區(qū)各級(jí)黨政部門(mén)高度重視,特別是消防部隊(duì)在第一時(shí)間趕到并撲滅火災(zāi),才避免了人員傷亡和更大財(cái)產(chǎn)的損失。
  7月30日9時(shí)05分左右,加德士海洋能源有限公司委托廣東省石油化工建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)氣庫(kù)丙烷豎井進(jìn)料管線(xiàn)安全閥進(jìn)行更換維修時(shí)發(fā)生爆燃事故,爆燃時(shí)間1—2秒鐘,造成燒傷11人(其中4人重傷,7人輕傷)。這起事故屬四級(jí)重大事故(事故級(jí)別是否升級(jí),視傷員救治情況而定),目前事故原因尚在調(diào)查中。事故發(fā)生后,市委、市政府以及市有關(guān)部門(mén)對(duì)此事高度重視,黃志光市長(zhǎng)批示要求:“此事一定要舉一反三,總結(jié)教訓(xùn),分清責(zé)任,依規(guī)追究責(zé)任”。
  澄海區(qū)運(yùn)載石油氣微型汽車(chē)爆炸事故的發(fā)生,表明澄海區(qū)各有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管工作不到位,特別是壓力容器主管部門(mén)對(duì)液化石油氣鋼瓶的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足,造成市場(chǎng)上過(guò)期未檢鋼瓶泛濫。該事故發(fā)生在國(guó)道324線(xiàn),而且是在我市開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,影響極壞。根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī),澄海區(qū)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)作出對(duì)澄海區(qū)隆都順興石油氣供應(yīng)站限期整改和相應(yīng)處罰;同時(shí),澄海區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定從8月1日起聘用保安駐站,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)配站的監(jiān)管,從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶。
  加德士氣庫(kù)丙烷區(qū)豎井爆燃事故的發(fā)生,說(shuō)明該司在安全生產(chǎn)方面存在很大的漏洞,在管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié),操作程序和操作規(guī)程還需要進(jìn)一步規(guī)范完善,安全意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十六條第三款規(guī)定,于8月1日發(fā)出《責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)通知書(shū)》,責(zé)令加德士海洋能源有限公司氣庫(kù)丙烷區(qū)暫時(shí)停產(chǎn),待事故原因查明、重大事故隱患排除后,經(jīng)市建設(shè)局組織燃?xì)鈱?zhuān)家審查通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn);加德士海洋能源有限公司應(yīng)于8月6前組織對(duì)整個(gè)庫(kù)區(qū)進(jìn)行全面檢查,排除安全隱患,防范類(lèi)似事故發(fā)生,檢查情況書(shū)面上報(bào)我局。
  上述兩起事故的教訓(xùn)十分深刻,爆炸和爆燃事故告誡我們,安全生產(chǎn)這跟弦要時(shí)刻繃緊,安全管理工作馬虎不得,只要有半點(diǎn)松懈思想,遲早會(huì)釀成安全事故,會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
  為吸取澄海區(qū)運(yùn)載石油氣微型汽車(chē)爆炸和加德士氣庫(kù)丙烷區(qū)豎井爆燃事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我市燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,現(xiàn)要求如下:
  一、立即開(kāi)展安全檢查,杜絕安全隱患。各區(qū)縣建設(shè)局應(yīng)迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合燃?xì)馐袌?chǎng)綜合整治工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣銷(xiāo)售點(diǎn),特別是位于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無(wú)證銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行“地毯式”大檢查,以杜絕未檢或報(bào)廢鋼瓶流通,加大公用瓶的推廣力度;市直各燃?xì)馄髽I(yè)要立即開(kāi)展對(duì)所屬燃?xì)鈨?chǔ)配站和銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,把安全檢查工作制度化。
  二、采取有力措施,強(qiáng)化源頭管理。各區(qū)縣建設(shè)部門(mén)要繼續(xù)采取聘用保安駐站等切實(shí)可行的有力措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)配站的監(jiān)管,從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶,違者將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。凡給未檢或報(bào)廢瓶充氣行為的儲(chǔ)配站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格按照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息養(yǎng)奸。
  三、健全安全制度,落實(shí)安全責(zé)任。各單位各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),盡快建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,級(jí)級(jí)明確安全職責(zé),確保燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作分工明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,制度得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
  四、加強(qiáng)安全教育,提高防范意識(shí)。各單位、各部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前我市正在開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)綜合整治工作,組織有關(guān)人員各項(xiàng)開(kāi)展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化安全觀(guān)念,提高員工的操作技能,增強(qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。
  五、開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展各種形式的專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的技能和素質(zhì),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。


 二○○四年八月二日