（2007年9月19日）

同志們：

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》已于2007年6月1日起開始施行。為學習、貫徹、執(zhí)行好《條例》，今天，我們召開學習貫徹《生產安全事故報告和調查處理條例》宣講會，市安監(jiān)局陳進強局長親臨會議，對《條例》進行講解，大家一定要細心領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

　　一、要充分認識《條例》的重要意義

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》是全面、系統(tǒng)規(guī)范生產安全事故報告和調查處理的一部重要的行政法規(guī)，它的頒布實施為進一步強化事故責任追究、推動安全生產形勢好轉提供了有力的法律保障?！稐l例》明確了事故報告和調查處理的體制、原則、主體、內容和程序，劃分了事故等級，同時還規(guī)定了違反《條例》應該承擔的法律責任，加大了對事故責任單位和責任人的懲罰力度。在生產經營單位所有制形式日趨多元化以及部分行業(yè)和領域安全生產形勢依然嚴峻的新形勢下，《條例》必將對進一步規(guī)范事故報告和調查處理工作、落實事故責任追究制度、預防和減少事故發(fā)生發(fā)揮關鍵作用。

　　當前，建設系統(tǒng)的改革發(fā)展正處在一個關鍵時期，特別是市委市政府作出“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策后，為建設系統(tǒng)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。機遇和挑戰(zhàn)前所未有，新形勢、新階段、新任務，對建設工作提出了更高的要求，也對安全生產工作提出了許多新的課題?！稐l例》的頒布實施，為搞好建設系統(tǒng)安全生產，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了法律保障。因此，大家要充分認識《條例》的重大意義，認真學習宣傳貫徹，繼續(xù)加大安全生產工作力度，依法做好事故報告和調查處理工作，進一步推動建設系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定。

　　二、要認真學習、宣貫、執(zhí)行《條例》

　　建設系統(tǒng)各級行政管理人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員，以及建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和作業(yè)人員，要認真學習《條例》，全面掌握《條例》的主要內容和精神實質。要把對《條例》的宣貫作為系統(tǒng)下半年安全生產工作的重要內容之一。通過深入學習、培訓和宣貫，使從業(yè)人員熟悉和掌握《條例》的基本原則、事故報告的具體規(guī)定、事故調查處理的程序方法以及違反《條例》應承擔的法律責任，切實規(guī)范事故報告和調查處理工作，建立健全安全生產長效機制。

　　學習貫徹《條例》最終的目的是要搞好安全生產。建設系統(tǒng)各單位以《條例》實施為契機，認真履行安全生產職責，全面落實安全生產責任制，全力維護建設系統(tǒng)安全與穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行《條例》的有關規(guī)定，進一步明確責任，一旦發(fā)生事故，必須按照《條例》的規(guī)定做好事故報告工作，不得延誤，并嚴格按照“四個放過”原則做好事故處理工作。

　　最后，讓我們再次感謝陳進強局長對建設系統(tǒng)安全生產工作的指導和支持！