各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　冬、春季節(jié)為非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的易發(fā)期，今年入冬以來，因使用煤爐等直接燃燒取暖設(shè)備、柴油發(fā)電機以及餐飲用火鍋等引起的一氧化碳中毒事件時有發(fā)生。11月26日，衛(wèi)生部等六部門聯(lián)合對近期非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生情況進行了通報，并對相關(guān)防范工作提出了明確要求。12月5日，再次發(fā)生了新疆喀什地區(qū)巴楚縣一林場內(nèi)因野外宿營取暖、帳篷通風(fēng)不暢導(dǎo)致的一氧化碳中毒事件，造成14人中毒，其中12人死亡。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，做出重要批示，要求切實加強相關(guān)防范知識的宣傳普及，嚴(yán)防此類事件頻繁發(fā)生。為深刻吸取一氧化碳中毒事件教訓(xùn)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進一步做好相關(guān)工作提出如下要求：

　　一、充分發(fā)揮各方面的積極作用，進一步擴大防范知識的覆蓋面。地方各級人民政府特別是縣、鄉(xiāng)級人民政府要高度重視一氧化碳中毒防范工作，以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，積極貫徹落實衛(wèi)生部等六部門《關(guān)于今年入冬以來非職業(yè)性一氧化碳中毒情況的通報》（衛(wèi)發(fā)[2007]86號），積極組織各基層組織、各有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，切實加大相關(guān)知識的科普宣傳力度。各級衛(wèi)生、建設(shè)、教育、民政、氣象等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，進一步加強對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域防范一氧化碳中毒知識宣傳普及工作的組織指導(dǎo)。居委會、村委會、各類工礦商貿(mào)企業(yè)、大中小學(xué)校要發(fā)揮科普宣傳主陣地的作用，結(jié)合實際制訂宣傳計劃，組織得力人員，扎實開展科普宣傳活動。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體、志愿者隊伍等社會各方面的作用，不斷擴大宣傳教育范圍，確保非職業(yè)性一氧化碳中毒防范知識進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進公共場所，做到家喻戶曉、深入人心。

　　二、積極采取多種形式和手段，進一步提高科普宣傳效果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對不同群體的文化水平和接受能力，細(xì)分受眾層次，采取多種有效手段，通過各種喜聞樂見的形式，增強宣傳效果，使群眾愿意看、看得懂、記得住、學(xué)得會。既要注重發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，通過公益廣告、開辟專欄、知識講座、在天氣預(yù)報時提醒等方式積極開展公益宣傳；也要充分利用鄉(xiāng)村社區(qū)宣傳欄、黑板報以及組織街頭宣傳等手段和方式，把防范常識、注意事項、自救互救措施等編寫成簡明扼要、通俗易懂、生動活潑的宣傳畫、應(yīng)急手冊等，向群眾廣泛宣傳。有條件的地方要積極開展應(yīng)急演練，增強宣傳實效。同時，要充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會貼近群眾的優(yōu)勢，組織進行入戶提醒和檢查，切實增強群眾的防范意識和能力。

　　三、突出重點部位、重點領(lǐng)域和重點人群，進一步增強科普宣教的針對性。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對冬春季節(jié)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的特點和規(guī)律，著重抓好平房區(qū)、棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、學(xué)校、礦區(qū)等重點行業(yè)領(lǐng)域和單位，施工工地各類人員、野外宿營人員、農(nóng)民工等其他外來務(wù)工人員等重點人群防范知識的宣傳教育。各級衛(wèi)生、建設(shè)、教育、民政等部門要切實加強對上述重點部位、領(lǐng)域、人群一氧化碳中毒防范工作的組織和指導(dǎo)，組織有關(guān)單位加大對企事業(yè)單位、集體和居民家庭燃?xì)馐褂冒踩ＷR的宣傳普及力度，加強對燃煤取暖、做飯，使用火鍋等安全常識的教育，組織開展好學(xué)?！邦A(yù)防一氧化碳中毒安全周”宣傳活動等，切實增強城鄉(xiāng)居民的防范意識和能力。

　　四、認(rèn)真落實預(yù)案和防范措施，進一步做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，切實加強一氧化碳中毒的監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等各項工作，積極開展隱患排查治理，落實各項防范措施。要根據(jù)防范和處置工作的實際需要，做好救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生、交通通信等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保急救人員、設(shè)備、物資及時到位。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生后，有關(guān)單位、組織要及時處置并報告信息，地方人民政府要根據(jù)情況，及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與事件處理，盡最大努力救治中毒患者，最大程度地減少事件造成的危害。

衛(wèi)生部 建設(shè)部 教育部

公安部 民政部 中國氣象局

二OO七年十二月十二日