學習貫徹黨的十七大精神，按照省委十屆二次會議部署開創(chuàng)廣東鋼結構行業(yè)的新局面

廣東省建設廳副廳長 陳英松

（2008年1月18日）

各位領導、各位來賓：上午好！ 

　　在舉國上下全面掀起學習貫徹十七大提出的各項發(fā)展戰(zhàn)略、方針，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展有中國特色的社會主義的重要時刻，《2007年廣東省空間結構學會年會暨廣東鋼結構行業(yè)新機遇研討會》在今天隆重召開，會議主題和時機都很好。剛才學會理事長王仕統(tǒng)教授作了一個很好的工作報告，回顧和總結了2007年以來學會的工作，對2008年工作作了安排和部署。借此機會，我謹代表省建設廳對廣東省空間結構學會2007年所取得的成績表示熱烈的祝賀！

　　十七大為鋼結構行業(yè)今后的發(fā)展指明了方向，深入學習和貫徹落實黨的十七大精神，嚴格按照國家和省委、省政府的部署，緊密結合廣東省的實際，繼續(xù)解放思想，搶先抓住發(fā)展機遇，大力加快發(fā)展的步伐，著力發(fā)揮、推進鋼結構建筑的節(jié)能優(yōu)勢，最終實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，是我們當前和今后一段時期的首要任務。在此，我談四點意見：

　　一 學習貫徹黨的十七大精神，按照省委十屆二次會議部署，繼續(xù)解放思想，搶抓發(fā)展機遇

　　現(xiàn)在全國上下都在認真貫徹落實十七大精神，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在中共廣東省委十屆二次全會講話中強調，當前廣東的發(fā)展已經站在了一個新的歷史起點上，正處于經濟社會發(fā)展全面轉入科學發(fā)展軌道的關鍵時期，廣東作為改革開放最早的省份，科學發(fā)展觀思想的提出地區(qū)，要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。我認為，廣東省鋼結構行業(yè)下一步首要工作是繼續(xù)解放思想，增強憂患意識，搶抓機遇，加快發(fā)展。十七大報告明確指出必須把堅持發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，而且發(fā)展對全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化有決定的意義。鋼結構企業(yè)如何發(fā)揮作用，關鍵是按照科學發(fā)展觀的要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，積極轉變方式，搶先抓住發(fā)展機遇，大力加快發(fā)展的步伐，最終實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　胡錦濤總書記在十六大報告中第一次提出了建立"節(jié)能省地型住宅"的要求，在十七大的報告中又第一次提出了要建設"生態(tài)文明"、"要把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化的突出位置"，把節(jié)約能源資源提升到一個前所未有的戰(zhàn)略高度，黃華華省長在中共廣東省委十屆二次全會講話中強調"要狠抓資源能源節(jié)約和生態(tài)保護"。廣東省節(jié)能省地型住宅（鋼結構住宅）的發(fā)展落后于上海、北京、江浙等地，這對我省鋼結構行業(yè)的發(fā)展是一個很大的機遇。由建設部的有關部門與廣東省建設廳牽頭，廣東省空間結構學會、廣東省房地產業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦，將于今年舉辦《2008中國（南方）鋼結構住宅發(fā)展與應用研討會》。這次會議將邀請政府有關部門、房地產開發(fā)商、設計、住宅制造及配套產品企業(yè)，共同探討我省鋼結構住宅的發(fā)展和實施應用。

　　二 以人為本、統(tǒng)籌兼顧，轉變經濟發(fā)展方式

　　黨的十七大指出社會和諧是中國特色社會主義本質屬性，必須強調以人為本，促進社會和諧。始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這充分反映了黨中央以人為本注重民生的執(zhí)政思想。我們的企業(yè)要把員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性最大程度的激發(fā)出來。企業(yè)負責人要著力打造人企合一的企業(yè)文化，就是把企業(yè)發(fā)展的利益，發(fā)展的方向與全體員工最根本的要求達到完全一致。

　　目前，我國建筑鋼結構產業(yè)正進入快速發(fā)展的階段。近年來，華北地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)、中南地區(qū)都有大型建筑鋼結構生產基地在建設。我省鋼結構企業(yè)要"立足華南，走向全國"！廣東省建設廳計劃聯(lián)合有關部門，在我省鋼結構行業(yè)中選擇5-10家目前具有一定實力和潛力的企業(yè)，作為重點發(fā)展和培育對象，以期帶動我省鋼結構行業(yè)的整體發(fā)展，此項工作將由廣東省空間結構學會做前期準備和整個過程的服務工作。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措；是推進經濟結構調整，轉變發(fā)展方式的必由之路；只有加快調整經濟結構、轉變發(fā)展方式，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經濟又好又快的發(fā)展。

　　三 發(fā)揮鋼結構建筑節(jié)能優(yōu)勢，狠抓落實，為我省又好又快可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻

　　建筑節(jié)能作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個重要組成部分，其地位越來越重要，作用也越來越突出。我國的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展面臨的是一個世界性的問題，任重道遠。我國建筑節(jié)能工作起步于上世紀80年代，1986年建設部批準發(fā)布第一項居住建筑節(jié)能設計標準，1992年批準發(fā)布第一項公共建筑節(jié)能設計標準。1998年《節(jié)約能源法》實施后，特別是2005年以來，建筑節(jié)能工作被擺到更重要位置。近幾年來，建設部先后批準發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設計標準》等21項重要的國家標準和行業(yè)標準，具有我國特色的民用建筑節(jié)能標準體系已經基本形成。建設生態(tài)文明被第一次寫入十七大大會報告。報告指出："建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式"，報告還強調，要使"生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立"。

　　自2005年省建設廳《轉發(fā)建設部關于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》和《轉發(fā)建設部關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》兩個文件出臺之后，全省建筑節(jié)能工作制度開始建立，建筑節(jié)能技術研發(fā)取得新進展。廣東省空間結構學會提出從今年開始設立一個鋼結構行業(yè)（設計、施工與材料）節(jié)能方面的獎項，以促進我省節(jié)能工作的深入和落實，我認為想法很好！廣東省空間結構學會應盡快制定出臺評選條件和辦法報建設廳及民政部門備案批準并予以實施。

　　節(jié)能減排的實現(xiàn)，需要體制、機制、技術等全方位的保障。目前高層和超高層建筑、廉租房、經濟適用房等主要的都是政府工程，從鋼結構的優(yōu)越性和綜合效益考慮，政府工程要優(yōu)先使用鋼結構建筑。建筑節(jié)能首先要由政府工程帶動，同時通過抓好工程，樹立節(jié)能的樣板；鋼結構行業(yè)的專家和企業(yè)要攜起手來，共同研究、攻克技術難題，特別是企業(yè)要注重自主創(chuàng)新，要在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等方面進行有效的探索，要加大在設備、技術研發(fā)、改良制造和施工工藝等方面的投入，為鋼結構的發(fā)展和更廣泛的應用打好基礎。

　　四 學會要充分發(fā)揮作用，會員要進一步積極支持、參與學會工作 

　　1 學會有能力也有義務把我省鋼結構行業(yè)帶動起來 

　　學會1994年成立至今已13年，在省科協(xié)、省建設廳的指導下，經過學會全體同志的共同努力，為我省鋼結構行業(yè)發(fā)展，為政府與企業(yè)的溝通，作出了貢獻。學會現(xiàn)有會員500余人，擁有一批實踐經驗豐富的鋼結構行業(yè)專家，具有人才密集的優(yōu)勢；現(xiàn)有51家單位理事，主要來源于我省乃至全國具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)，陣容很強大；學會有能力也有義務把我省鋼結構行業(yè)帶動起來，發(fā)揮骨干、帶頭作用。

　　2007年5月13日，國務院辦公廳針對行業(yè)組織的發(fā)展專門發(fā)布了《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的若干意見》，明確要充分發(fā)揮社會團體的社會功能，為經濟社會發(fā)展服務的重要性和政策措施?！兑庖姟芬?guī)定，社會各類組織的作用就是提供服務、反映訴求、規(guī)范行為，其地位是相對于政府部門和企業(yè)的第三部門?！靶袠I(yè)協(xié)會的公益性、互益性、志愿性和非營利性，能夠在調節(jié)監(jiān)管職能部門和市場功能缺失上發(fā)揮重要作用”。

　　今后學會要在會員的積極支持下做好幾項工作：

　　一、加強調查研究，深入企業(yè)了解真實需求，努力做好政府委托的各項工作。省廳將積極支持學會開展調研，在1月10日配合省建設廳建筑管理處進行的《2007年全省鋼結構和鋼-砼組合結構工程項目情況統(tǒng)計》，這項工作做得很好。使建設廳對我省鋼結構行業(yè)2007年工程項目的基本狀況有了比較全面的了解，今年要準備協(xié)助省建設廳做好各項鋼結構建設工程檢查與專項整治工作，其中包括鋼結構的工程質量，希望廣東省空間結構學會給予積極的配好，協(xié)助我們開展此次專項整治活動，促進全省鋼結構工程質量的迅速提高，促進行業(yè)整體水平的提高；

　　二、加強同會員的溝通聯(lián)系，穩(wěn)步擴大會員隊伍，為企業(yè)提供技術指導、信息交流、行業(yè)資格準入等工作。最近省廳成立了行政服務中心，所有行政審批將通過行政服務中心，學會可以為企業(yè)提供行政審批前期指導服務；

　　三、積極開展各類技師的培訓教育工作，提升行業(yè)從業(yè)人員的素質，今年省廳將對全省質量監(jiān)督站的監(jiān)督員進行鋼結構工程專項培訓，學會要組織行業(yè)專家和高級工程人員編寫好培訓資料，協(xié)調時間做好此項工作；

　　四、組織交流學習，開展專題研討，技術攻關，只有多開展交流活動，學會才有活力、生命力、凝聚力。發(fā)揮企業(yè)與高等院校、科研單位“產、學、研”各自的優(yōu)勢，相互補充，共同進步。

　　2 齊心協(xié)力，加強溝通聯(lián)系，積極支持和參與學會今后的工作 

　　學會能夠發(fā)揮多大作用，學會的作用，關鍵要靠會員齊心協(xié)力才可以體現(xiàn)出來，因此加強聯(lián)系多溝通很重要，大家熱心的參與，才能把行業(yè)做得更好，做得更強，發(fā)揮的作用更大。

　　最后，預祝這次大會開成一個集行業(yè)專家、企業(yè)之才能和智慧，研究我省可持續(xù)發(fā)展之明天和未來的鋼結構行業(yè)研討的盛會！謝謝大家！