市建設(shè)局黨組副書記、副局長(zhǎng) 顏廷啟
（2008年3月21日）

　　同志們，解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是從今年1月開始至5月底結(jié)束，分為三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段工作已在上個(gè)月結(jié)束。下面，我先簡(jiǎn)要回顧第一階段工作情況，并對(duì)第二階段工作安排和要求提幾點(diǎn)意見。

　　在第一階段學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，我們及時(shí)召開學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，成立了組織機(jī)構(gòu)，制訂了工作方案，組織了中心組學(xué)習(xí)討論，層層傳達(dá)貫徹上級(jí)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市委常委、市紀(jì)委書記孫光輝專門到我局，為建設(shè)系統(tǒng)干部職工上輔導(dǎo)報(bào)告課。市委第二巡視督查組專門到我局巡視督查，了解我們第一階段學(xué)習(xí)討論的開展有關(guān)情況。市巡視督查組對(duì)我局第一階段的工作進(jìn)展情況是比較滿意的，認(rèn)為我們局學(xué)習(xí)傳達(dá)及時(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)，工作部署及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。巡視督查組對(duì)我們下一階段工作計(jì)劃予以充分肯定。在3月11日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，全市4個(gè)單位上臺(tái)發(fā)言，我局作為其中之一作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　根據(jù)工作方案安排，目前我局解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二階段。在第二階段中，我們的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署，緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展征集意見、調(diào)查研究和討論交流，為下一階段的科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。具體要抓四項(xiàng)工作。

　　1、繼續(xù)解決思想認(rèn)識(shí)問題。要通過深入貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委常委、市紀(jì)委書記孫光輝輔導(dǎo)報(bào)告課精神，解決機(jī)關(guān)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問題。重點(diǎn)是解決“五不”，做到“五個(gè)破除、五個(gè)增強(qiáng)”?！拔宀弧奔矗簣?jiān)決克服不想解放思想、不會(huì)解放思想、不愿解放思想、不敢解放思想、不認(rèn)真解決思想的錯(cuò)誤傾向，帶頭把自己擺進(jìn)去查找問題、研究問題、解決問題。要敢于觸及靈魂、自我剖析，帶頭在思維視野、理論水平、素質(zhì)能力上尋找差距。“五個(gè)破除、五個(gè)增強(qiáng)”，即：破除思想障礙，增強(qiáng)開拓意識(shí)；破除狹隘視野，增強(qiáng)開放意識(shí)；破除思維定勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；破除利益格局束縛，增強(qiáng)大局意識(shí)；破除官僚作風(fēng)，增強(qiáng)人本意識(shí)。

　　2、全方面征求“金點(diǎn)子”。在第二階段的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，我們要從三個(gè)方面廣泛深入地開展征集意見活動(dòng)。一是要召開各區(qū)縣建設(shè)局、歸口管理單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，各直屬單位、各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，以及局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議三場(chǎng)研討征求意見會(huì)。通過研討交流，全方位、從不同側(cè)面聽取各單位、各部門對(duì)我市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、解放思想的意見和建議，收集促進(jìn)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。對(duì)于有價(jià)值的意見建議，局屆時(shí)將予以采用、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣。2、充分發(fā)揮《汕頭建設(shè)通訊》和汕頭建設(shè)網(wǎng)的作用，利用這兩個(gè)平臺(tái)，舉辦學(xué)習(xí)論壇、學(xué)習(xí)專欄，為建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、解放思想鼓與呼。三是各科室和各黨小組都要積極組織黨員和干部職工開展“我為汕頭建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，大家開動(dòng)腦筋，集思廣益，群策群力，共同為下一步的科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　3、廣泛深入地開展調(diào)查研究。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，局在第二階段選擇建筑業(yè)發(fā)展、燃?xì)夤芾?、舊城改造、市政建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)管理、建筑節(jié)能、規(guī)范建筑市場(chǎng)管理、建設(shè)職業(yè)技能發(fā)展、機(jī)關(guān)效能和黨的建設(shè)等重點(diǎn)課題，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入?yún)^(qū)縣和直屬單位進(jìn)行調(diào)研，查找業(yè)務(wù)工作與當(dāng)前排頭兵要求的差距，形成新的發(fā)展思路與對(duì)策，推動(dòng)工作落實(shí)。這項(xiàng)工作正抓緊進(jìn)行，等一會(huì)王德聲局長(zhǎng)還要著重強(qiáng)調(diào)抓緊抓好調(diào)研工作，爭(zhēng)取盡快出調(diào)研成果。

　　4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。他山之石，可以攻玉。我們既要請(qǐng)進(jìn)來，請(qǐng)老師上輔導(dǎo)課、請(qǐng)基層單位提意見建議，也要主動(dòng)走出去，帶著專題到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，通過調(diào)研取經(jīng)，借鑒別的單位典型經(jīng)驗(yàn)做法。要開展“四比四找”活動(dòng)，比先進(jìn)、找差距、促發(fā)展。即：比先進(jìn)地區(qū)思想解放的程度，找自己思想觀念上的差距；比先進(jìn)地區(qū)體制機(jī)制上的創(chuàng)新，找自己工作體制、運(yùn)行機(jī)制中存在的弊端；比先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的做法，找自己在為基層、群眾服務(wù)方面存在的問題；比先進(jìn)地區(qū)自我加壓、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，找自己在事業(yè)心、責(zé)任感、危機(jī)感、使命感和工作目標(biāo)、工作態(tài)度等方面存在的不足。針對(duì)查找出來的問題，大力解放思想，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　局各歸口管理單位、各直屬單位在第二階段都要組織座談會(huì)、研討會(huì)，圍繞“比先進(jìn)、找差距，我的觸動(dòng)有哪些？尋突破，促發(fā)展，我該怎么做？”，專門安排幾天時(shí)間，集中學(xué)習(xí)討論解放思想和科學(xué)發(fā)展的理論，并結(jié)合實(shí)際開展深入的討論交流，形成本單位的討論調(diào)研成果，形成改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)今后工作的辦法、措施、政策和制度，并落實(shí)到工作中。

　　總之，第二階段學(xué)習(xí)討論活動(dòng)時(shí)間要求緊，任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，精心組織，精心籌劃。我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，算是對(duì)局解放思想討論活動(dòng)第二階段工作的再動(dòng)員、再部署。

　　一要緊扣主題，把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。

　　二要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮表率作用。各單位要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員及干部群眾各級(jí)參與，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面，形成解放思想、謀求發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。

　　三要聯(lián)系實(shí)際，查找問題。要密切聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和個(gè)人的思想實(shí)際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)習(xí)討論，深入查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員群眾普遍受到一次深刻的教育，真正轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。

　　四要循序漸進(jìn)，確保質(zhì)量。按照市委的部署，學(xué)習(xí)討論活動(dòng)各個(gè)階段內(nèi)容可相互滲透貫通，各基層單位可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況安排轉(zhuǎn)段時(shí)間，盡量與局的安排同步。各單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的檢查督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作。

　　五要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排。當(dāng)前，局及下屬單位的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，市政工程建設(shè)、舊城改造、創(chuàng)建好班子等項(xiàng)工作都必須抓緊抓好，我們要處理好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、粵東工作會(huì)議和市第九次黨代會(huì)、市委九屆四次全會(huì)精神結(jié)合起來，與總結(jié)汕頭改革開放三十年特別是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來的成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、廉潔務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”好班子活動(dòng)結(jié)合起來，與廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得真真正正的實(shí)效。

　　局各歸口管理單位、各直屬單位在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和每個(gè)階段活動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)局解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。辦公室要加強(qiáng)局下屬各單位學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查、督促，及時(shí)掌握第一手情況，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促解決存在的問題和不足，推動(dòng)我局解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的全面、深入、扎實(shí)開展。