各區(qū)縣建設(shè)局，局直屬各事業(yè)單位，市直勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，局機關(guān)各科室：

　　2005年是“四五”普法的最后一年，也是檢驗“四五”普法規(guī)劃能否全面落實的重要一年。為確保本系統(tǒng)“四五”普法工作任務(wù)的全面完成，迎接省、市的檢查驗收，根據(jù)省建設(shè)廳的工作計劃和市普法辦《汕頭市二OO五年普法工作意見》（汕普辦[2005]1號）的工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制訂本計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年本系統(tǒng)的普法工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照省建設(shè)廳和市普法辦的工作部署，緊緊圍繞市建設(shè)工作會議的各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮法制宣傳的職能作用，以建設(shè)法治社會、構(gòu)建和諧社會為目標，以促進汕頭市建設(shè)系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)全面發(fā)展為出發(fā)點，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，整合資源，創(chuàng)新形式，加大力度，全面提升全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，為我市創(chuàng)建文明法治環(huán)境和全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻，為全面完成本系統(tǒng)“四五”普法任務(wù)劃上圓滿句號和開創(chuàng)“五五”普法新局面奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、今年的主要任務(wù)

　?。ㄒ唬└邩藴省⒏咭箝_展“四五”普法總結(jié)驗收。全面完成“四五”普法任務(wù)的總結(jié)驗收工作是今年的工作重點。全系統(tǒng)普法驗收的主要內(nèi)容是：普法機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實情況；普法規(guī)劃和年度計劃的制訂情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及其他普法重點對象的學(xué)法情況；各年度學(xué)法考核、登記完成情況；學(xué)用結(jié)合的實際效果；依法治理工作的進展情況等?？偨Y(jié)驗收的方法：首先由各區(qū)縣建設(shè)局和市直系統(tǒng)各企業(yè)自查，然后市建設(shè)局組織檢查驗收，最后接受省建設(shè)廳和市普法辦的抽查。各單位應(yīng)在7月31日前，先按照驗收內(nèi)容、驗收標準認真開展自查工作，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)不足抓緊補課，特別是重點學(xué)法對象的普法工作做得不夠的，要進行補做，以達到檢查驗收的要求。各單位在做好接受“四五”普法驗收準備工作的同時，要結(jié)合實際，認真做好“五五”普法的調(diào)研和規(guī)劃工作，為“五五”普法的順利開展打好基礎(chǔ)。

　?。ǘ┱J真開展全民普法20周年紀念活動，為構(gòu)建法治社會營造濃厚的法制氛圍。今年是全民普法開展以來第20個年頭，各單位要充分利用這一活動平臺，借此契機積極開展各具特色的法制宣傳教育活動。

　?。ㄈ┙M織好“12•4”全國法制宣傳日活動。各單位要按照市普法辦的工作安排，結(jié)合本單位實際，認真制訂活動方案。要堅持送法下基層，擴大普法宣傳教育覆蓋面，切實提高基層干部職工的法律素質(zhì)。

　　三、今年學(xué)法的主要內(nèi)容
公共法部分包括：《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《公務(wù)員法》、《反分裂國家法》等；專業(yè)法包括：2001年以來國家、省、市頒布的建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　四、工作要求

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位的第一把手，既要主動參加普法宣傳教育活動，更要切實負起對普法工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查的責(zé)任，以確保今年普法工作的順利完成。

　　（二）統(tǒng)一思想認識，提高抓好普法工作的積極性。今年是“四五”普法的最后一年，各單位普法工作部門要進一步提高普法工作人員的思想認識，增強普法工作的責(zé)任心，以旺盛斗志，積極主動做好普法各項工作。

　　（三）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法制宣傳教育。努力從理論和實踐結(jié)合上對“四五”普法以后如何進一步開創(chuàng)普法和依法治理工作新局面的工作思路、任務(wù)、方法、途徑、措施、機制等進行調(diào)查研究和探索。

　?。ㄋ模┥朴趧?chuàng)新普法工作形式。一是要堅持典型引路。從抓基層、打基礎(chǔ)、培育典型入手，推廣普法先進典型的經(jīng)驗做法，以點帶面，開拓普法工作新局面。二是要注重和發(fā)揮各級干部職工的學(xué)法積極性，善于運用社會的力量開展工作，使普法工作形成合力，有效增強普法工作效果。三是要增強法制宣傳教育的社會效果。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和通信網(wǎng)絡(luò)的影響力，把普法工作的經(jīng)驗、動態(tài)和普法的重點內(nèi)容及時在新聞媒體和通信網(wǎng)絡(luò)上反映出來。四是要寓法制教育于日常工作、生活和文藝娛樂之中，不斷創(chuàng)新普法工作新形式，提高法制宣傳教育的吸引力。

二○○五年三月十六日