各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》(粵發(fā)〔2014〕1號(hào))精神，切實(shí)做好我省深化教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)工作，提出如下實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的部署和要求，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主線，以教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”為總目標(biāo)、總抓手，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育的需求，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)奠定人才和智力基礎(chǔ)。

　　(二)總體目標(biāo)。到2018年，我省教育事業(yè)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，全面完成中央和省委提出的深化教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制;全省教育進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，人才培養(yǎng)更符合人的認(rèn)知成長規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律;教育公平、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提升。初步形成以珠三角地區(qū)為核心，粵港澳緊密合作，教育現(xiàn)代化、國際化發(fā)展水平高，在國內(nèi)有較大影響力的南方教育高地，走出一條具有廣東特色的教育發(fā)展路子。

　　二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　(一)堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　1.完善立德樹人工作長效機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的宣傳教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育有機(jī)融入各級(jí)各類學(xué)校教育全過程，不斷完善“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”教育活動(dòng)，建立學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與的德育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，探索學(xué)校德育一體化。強(qiáng)化“道德、誠信、守法”教育理念，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)德育創(chuàng)新，建設(shè)面向?qū)W校、服務(wù)社會(huì)學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)德育共享課程。

　　2.全面實(shí)施素質(zhì)教育。促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化多樣化發(fā)展，全面推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以落實(shí)國家規(guī)定教學(xué)要求為基本，深化課程改革，合理設(shè)計(jì)教學(xué)流程，創(chuàng)新教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，注重因材施教，堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。建立各級(jí)各類教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和公告制度。加快推進(jìn)高校學(xué)分制管理改革試點(diǎn)，健全學(xué)生自主學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持試點(diǎn)地區(qū)在教學(xué)改革、結(jié)對(duì)幫扶、多元評(píng)價(jià)、信息化發(fā)展等方面先行先試。義務(wù)教育學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班，破解擇校難題。發(fā)揮中小學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)、中小學(xué)家長委員會(huì)、家長學(xué)校等作用，把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)落實(shí)到中小學(xué)教育、家庭教育、社區(qū)教育各方面全過程。嚴(yán)格破除各種名目的補(bǔ)習(xí)班和考試加分行為。

　　3.強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。完善學(xué)校體育工作機(jī)制，把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康列入教育部門及學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。制定廣東省學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃，提高體育課教學(xué)質(zhì)量和保證學(xué)生課外鍛煉活動(dòng)時(shí)間。多渠道配備好學(xué)校體育教師，鼓勵(lì)退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)校體育工作。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、學(xué)校體育工作評(píng)估和學(xué)校體育工作年度報(bào)告制度。大力改善農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生工作基本條件建設(shè)，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)制。培養(yǎng)青少年良好體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。

　　4.改進(jìn)美育教學(xué)。按國家要求開齊開足各學(xué)段藝術(shù)課程。加強(qiáng)藝術(shù)教育實(shí)踐，廣泛開展課外、校外藝術(shù)活動(dòng)。辦好大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，創(chuàng)新嶺南傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承和教育方式。抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作指導(dǎo)。健全保證藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量工作機(jī)制，制定廣東省推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展實(shí)施辦法，推行學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度。

　　(二)改革資源配置方式，促進(jìn)教育公平。

　　1.全力保障公平受教育機(jī)會(huì)。完善涵蓋學(xué)前教育至高等教育學(xué)生資助政策體系，健全殘疾學(xué)生助學(xué)政策。全面啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款。理順學(xué)生資助工作機(jī)制，建立資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。完善異地務(wù)工人員隨遷子女積分制入學(xué)管理辦法，穩(wěn)步提高異地務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的比例。鼓勵(lì)支持公辦學(xué)位供給不足的地方向符合條件的民辦學(xué)校購買義務(wù)教育服務(wù)。支持和促進(jìn)接受異地務(wù)工人員隨遷子女的民辦義務(wù)教育學(xué)校改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌几呖脊ぷ?。探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。健全特殊教育保障機(jī)制，實(shí)施廣東省特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)，全面推進(jìn)全納教育。

　　2.加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。合理配置教育資源，向農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)和校際之間教育差距。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育“千校扶千?！毙袆?dòng)計(jì)劃，支持薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平。規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，嚴(yán)格按照基建程序辦理學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，加強(qiáng)建設(shè)全過程監(jiān)管，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，因地制宜解決縣鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問題。到2015年，公辦完全小學(xué)、初中全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;到2017年，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估，到2015年，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達(dá)83%，到2017年達(dá)100%。

　　3.落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。義務(wù)教育嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁小學(xué)升初中考試。試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)和九年一貫對(duì)口招生，學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生以對(duì)口直升方式升入學(xué)區(qū)內(nèi)初中。合理劃定入學(xué)范圍、有序確定入學(xué)對(duì)象、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)，全面實(shí)施陽光招生。嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于減少特長生招生學(xué)校和招生比例的要求。凡招收特長生的學(xué)校，必須報(bào)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。到2016年，經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)下降到5%以內(nèi)，沒有特長生招生方式的市、縣(市、區(qū))不再增設(shè)該方式。任何學(xué)校不得舉辦或參與舉辦各種類型的培訓(xùn)班(或類似機(jī)構(gòu))選拔生源。全面推行公辦優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校政策。

　　4.鞏固提升高中階段教育普及成果。完善高中階段教育招生工作機(jī)制和高中階段教育普及水平監(jiān)測(cè)機(jī)制。分期分批實(shí)施薄弱普通高中改造提升工程。有條件的地級(jí)以上市特殊教育學(xué)校要開設(shè)殘疾人普通高中或中職教育部(班)。到2018年，全省高水平高質(zhì)量普及高中階段教育。

　　5.推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)前教育公益性、普惠性，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。完善學(xué)前教育辦園體制，建立健全學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)科學(xué)保教，嚴(yán)格制止幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。

　　6.全面推進(jìn)教育信息化。構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。創(chuàng)新教學(xué)資源集成和教學(xué)互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”建設(shè)。推進(jìn)省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心和“粵教云”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和廣泛應(yīng)用。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)和教育管理深度融合，開展中小學(xué)數(shù)字化教材應(yīng)用試驗(yàn)。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。

　　(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量。

　　1.推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。實(shí)施“1+5”協(xié)同推進(jìn)普通高中課程改革方案，出臺(tái)新一輪深化課程改革意見，啟動(dòng)深化課程改革試點(diǎn)基地建設(shè)，探索特色化發(fā)展導(dǎo)向及評(píng)價(jià)新路徑。探索綜合高中發(fā)展模式，試行普通高中和中職學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)和學(xué)分互認(rèn)制度。加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，堅(jiān)持分類分層教學(xué)。開展普通高中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　2.創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，強(qiáng)化高校人才培養(yǎng)中心地位，推動(dòng)建立政策導(dǎo)向、師資力量、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)以教學(xué)為中心的資源配置機(jī)制。繼續(xù)完善人文社科類人才培養(yǎng)方式和人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌本科教學(xué)工程國家級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和遴選。突出人才培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接，構(gòu)建政府、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人機(jī)制。促進(jìn)教學(xué)科研互動(dòng)，建立全省高校優(yōu)質(zhì)資源共建共享機(jī)制。深入推進(jìn)研究生教育綜合改革，建立博士、碩士研究生招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按學(xué)位、學(xué)科類型建立完善研究生教育分類指導(dǎo)體系，鼓勵(lì)研究生培養(yǎng)單位圍繞“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”主線，推進(jìn)招生選拔機(jī)制、人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制等改革。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)的類型和層次結(jié)構(gòu)，加大專業(yè)設(shè)置、博碩士學(xué)位授予單位和一級(jí)學(xué)科博碩士學(xué)位授予學(xué)科等方面的統(tǒng)籌力度，積極開展學(xué)位授權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)工作。建立健全學(xué)位授權(quán)學(xué)科定期評(píng)估和學(xué)位論文抽查制度。深入實(shí)施廣東省“2011計(jì)劃”，立項(xiàng)建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新(育人)平臺(tái)，推動(dòng)廣州市校地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)新培育計(jì)劃，推進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”大賽及大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)活動(dòng)。大力加強(qiáng)高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制改革研究與實(shí)踐工作。深化高?？蒲性u(píng)價(jià)體制改革。

　　3.健全促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。完善落實(shí)就業(yè)狀況對(duì)高等教育的反饋機(jī)制，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)情況第三方調(diào)查發(fā)布制度。對(duì)連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)(個(gè)別特殊專業(yè)除外)調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)隊(duì)伍和課程建設(shè)。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè)。

　　4.加快教育領(lǐng)域?qū)ν忾_放及與港澳臺(tái)合作。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化與港澳各層次的教育交流合作，創(chuàng)新粵港澳青少年學(xué)生交流互訪方式和方法。拓展粵臺(tái)教育交流，著力加強(qiáng)師資培訓(xùn)、職業(yè)教育等方面的合作。完善各層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的管理辦法，支持高校加大引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資源力度。鼓勵(lì)高校與境外高等教育機(jī)構(gòu)開展包括學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授、聯(lián)合培養(yǎng)、校際交流等多種形式的合作辦學(xué)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提升中外合作辦學(xué)水平。鼓勵(lì)高校赴國(境)外合作辦學(xué)。鼓勵(lì)和支持學(xué)校教師(管理人員)出國(境)培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)教育理念、教育管理方式、協(xié)同辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)教育質(zhì)量水平提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)資源支持，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，提升留學(xué)生教育質(zhì)量和層次。

　　(四)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育區(qū)域建設(shè)布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和內(nèi)外銜接開放立交結(jié)構(gòu)。加快粵東西北地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，圍繞粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)需求，提高職業(yè)教育扶貧的精準(zhǔn)度。合理調(diào)控區(qū)域內(nèi)普通高中和中職學(xué)校(含技工教育，下同)辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)普通高中和中職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。整合區(qū)域內(nèi)中職教育資源，做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭骨干中職學(xué)校。大力發(fā)展本科層次職業(yè)教育，優(yōu)化高等教育普職比。引導(dǎo)一批本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省，推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革，強(qiáng)化職業(yè)教育省級(jí)統(tǒng)籌，完善教育、人力資源社會(huì)保障部門定期會(huì)商職業(yè)教育改革發(fā)展工作機(jī)制，建立健全行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步探索五年一貫制、中高職“三二分段”培養(yǎng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)中職與高職、高職與本科、本科與專業(yè)學(xué)位研究生教育的上下銜接。建立職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)體系。積極創(chuàng)建教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)省，擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校以及社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。建立健全具有廣東特色、國際視野的職業(yè)教育專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材體系。充分發(fā)揮廣東區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的職業(yè)教育交流合作，建立粵港澳臺(tái)職業(yè)教育聯(lián)盟，共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，共建一批高水平合作項(xiàng)目。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立推動(dòng)校行企協(xié)同發(fā)展的配套機(jī)制，積極引入行業(yè)企業(yè)等第三方參與辦學(xué)水平評(píng)價(jià)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)形式，緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，打造產(chǎn)教融合、校企合作的“廣東模式”。

　　2.實(shí)行高等教育分類指導(dǎo)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)全省高等教育分類體系，建立多元化高等教育分層評(píng)估體系，健全高校分類定位標(biāo)準(zhǔn)和分類指導(dǎo)、分類發(fā)展、分類評(píng)估機(jī)制，整合高等教育資源，改革高校資源配置模式，建立完善以辦學(xué)績效為導(dǎo)向，適應(yīng)高校分類發(fā)展的辦學(xué)資源配置機(jī)制，引導(dǎo)高校在本層次本類型中各安其位、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。創(chuàng)新高校合作和優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)機(jī)制，建立校際教師互聘、聯(lián)聘制度，進(jìn)一步開放高校公共設(shè)施，豐富高?；?dòng)合作形式。優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，在珠三角地區(qū)試點(diǎn)設(shè)立本科層次特色學(xué)院，在粵東西北地區(qū)加大本科院校建設(shè)力度。

　　3.加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)工作。以創(chuàng)建中國特色一流大學(xué)、服務(wù)國家和廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求為目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)資源，擇優(yōu)重點(diǎn)建設(shè)一批高校和學(xué)科。加大政府支持和投入力度，改進(jìn)政府投入方式，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)改善重點(diǎn)建設(shè)高校辦學(xué)條件，重點(diǎn)建設(shè)高校享受部屬高校的政策支持。以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深化高校內(nèi)部管理體制和人事制度改革，著力增強(qiáng)高校自主發(fā)展活力。編制廣東特色高水平大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，分校分期確定主攻方向和支持政策。

　　4.構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，加快建立廣東終身教育學(xué)分銀行，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。開放學(xué)習(xí)資源、提供學(xué)習(xí)平臺(tái)、建立質(zhì)量保障體系，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的全新學(xué)習(xí)環(huán)境。整合優(yōu)質(zhì)教育資源，以多種形式提供大規(guī)模、系統(tǒng)化開放在線課程，實(shí)現(xiàn)共建共享。深入開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)廣泛開展社區(qū)教育。

　　5.促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育、多主體多形式舉辦民辦學(xué)校。完善民辦學(xué)校的法人登記辦法和法人治理結(jié)構(gòu)，探索分類管理的實(shí)施辦法，加強(qiáng)分類管理和分類指導(dǎo)，建立民辦學(xué)校協(xié)同治理機(jī)制。完善民辦教育公共財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。對(duì)承擔(dān)政府委托義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，按照接受義務(wù)教育學(xué)生數(shù)量和當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育學(xué)校的生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于捐資舉辦和出資人不要求合理回報(bào)的非義務(wù)教育的民辦學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。民辦學(xué)校學(xué)生享受與公辦學(xué)校同等的資助政策。加大政策扶持力度，在用地、稅收、規(guī)費(fèi)、融資等方面給予民辦學(xué)校更優(yōu)惠的政策。取消非義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費(fèi)備案制，適當(dāng)放寬義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費(fèi)審批制，逐步形成學(xué)校自主定價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)督的價(jià)格機(jī)制。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理，落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。健全民辦學(xué)校退出機(jī)制。建立健全民辦學(xué)校信息公開制度，推進(jìn)依法辦學(xué)、陽光辦學(xué)。發(fā)揮社會(huì)組織作用，建立健全民辦教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極探索項(xiàng)目支持、政策試點(diǎn)、資金導(dǎo)向等形式，促進(jìn)民辦學(xué)校多樣化、優(yōu)質(zhì)化、國際化發(fā)展，建設(shè)一批有特色、高水平、影響力強(qiáng)的民辦學(xué)校。

　　(五)深化考試招生制度改革，拓寬學(xué)生成才發(fā)展通道。

　　1.建立完善學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索建立初中學(xué)業(yè)水平考試和中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度。建立健全綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入中、高等學(xué)校招生錄取體系。

　　2.加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或注冊(cè)入學(xué)。高職院校實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試制度框架，建立以學(xué)生文化基礎(chǔ)測(cè)試和技能測(cè)試相結(jié)合的分類考試或注冊(cè)入學(xué)招生辦法。逐步建立應(yīng)用型本科院校面向高職院校選拔培養(yǎng)機(jī)制。

　　3.積極探索高考綜合改革。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。改革考試內(nèi)容和形式，探索高考減少考試科目、不分文理科的辦法。在外語等科目的考試中，逐步推行一年多考，允許學(xué)生多次選擇、擇優(yōu)報(bào)考。堅(jiān)持先行先試，到2018年，基本形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。

　　(六)加快推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建政府學(xué)校社會(huì)新型關(guān)系。

　　1.實(shí)現(xiàn)教育管辦評(píng)分離。進(jìn)一步明確各級(jí)政府教育管理權(quán)限和職責(zé)范圍。按國家部署，做好擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)后的政策銜接，推動(dòng)省向市縣、政府向?qū)W校放權(quán)，制定權(quán)力下放后的監(jiān)管和保障措施。建立健全相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)工作機(jī)制，成立省、市、縣三級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)職能及隊(duì)伍建設(shè)。建立完善督政、督學(xué)和教育評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，完善督導(dǎo)問責(zé)制。完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。建立教育督導(dǎo)部門歸口管理的評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。

　　2.健全教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)籌和規(guī)劃，完善教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”的頂層設(shè)計(jì)和配套政策措施。完善“以縣為主”基礎(chǔ)教育管理機(jī)制，探索建立學(xué)區(qū)管理制度。整合專項(xiàng)資金，提高使用效益。建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力。完善教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”指標(biāo)體系和督導(dǎo)驗(yàn)收辦法。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)各地各學(xué)校落實(shí)教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”工作目標(biāo)。建立健全各地教育行政部門參與城鄉(xiāng)規(guī)劃審議工作的體制機(jī)制。

　　3.落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。推動(dòng)高校與政府部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件逐步取消行政級(jí)別。進(jìn)一步明確高校辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)高校辦學(xué)主體地位。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)管同步，運(yùn)用法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、撥款、信息服務(wù)等手段加強(qiáng)對(duì)高校的宏觀管理。深化教育行政審批制度改革，探索實(shí)施高校依法自主辦學(xué)負(fù)面清單管理，清單之外的事項(xiàng)由高校自主行使并依法接受政府、社會(huì)及校內(nèi)監(jiān)督。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立理事會(huì)，將政府部門直接管理高校的微觀事務(wù)管理職能轉(zhuǎn)交給理事會(huì)，明確高校與各政府部門、理事會(huì)與管理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，保障學(xué)術(shù)組織相對(duì)獨(dú)立行使職權(quán)。加快學(xué)校章程建設(shè)，到2015年，所有高校完成大學(xué)章程制定工作。

　　4.大力推進(jìn)依法治教。加快推進(jìn)地方教育立法工作。增強(qiáng)教育部門在普法教育中的職能作用，將法治教育納入國民教育體系，探索在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施高校和法治工作部門人員互聘計(jì)劃。建立健全依法行政、依法治校工作機(jī)制，創(chuàng)建一批依法治校示范校和依法治教示范縣(市、區(qū))。探索建立教育行政執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化教育行政執(zhí)法。改善和規(guī)范教育行政部門的行政管理和行政服務(wù)行為。推動(dòng)建立學(xué)校法律顧問制度，健全校內(nèi)涉法糾紛預(yù)防與調(diào)解機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式化解校園矛盾，依法保護(hù)師生身心健康。建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故處理機(jī)制，綜合運(yùn)用人防、技防、物防等手段提升校園安全防范和處理能力。著力規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深化教育亂收費(fèi)治理。建立健全教育部門規(guī)范性文件審查和清理制度。加強(qiáng)教育審計(jì)工作。強(qiáng)化教育領(lǐng)域反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

　　5.提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。加快學(xué)前教育教師培養(yǎng)，完善幼兒園教師資格認(rèn)定辦法，重視特殊教育教師培養(yǎng)，擴(kuò)大中小學(xué)緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德教育。完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。建立與現(xiàn)代學(xué)校制度相適應(yīng)的學(xué)校用人新機(jī)制，健全義務(wù)教育公辦學(xué)校校長、教師交流輪崗制度。完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度。統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，按照國家部署開展高校教師職稱制度改革，加快推進(jìn)高校教授、副教授評(píng)審權(quán)審批工作，開展中等職業(yè)學(xué)校教師系列正高級(jí)職稱評(píng)聘試點(diǎn)。加快推進(jìn)中小學(xué)校長職級(jí)制度，建立完善校長聘用、考核、激勵(lì)約束、交流與退出機(jī)制。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，到2018年，初步建立“縣管校聘”管理體制。實(shí)施高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置備案制管理。加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，健全民辦學(xué)校教職工多層次社會(huì)保障機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民辦學(xué)校設(shè)立年金制度，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)對(duì)民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼。

　　6.提高教育財(cái)政保障水平。加大財(cái)政教育投入，落實(shí)省教育規(guī)劃綱要確定的教育財(cái)政投入目標(biāo)。完善各級(jí)學(xué)校生均撥款制度，提高省屬本科院校生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)職業(yè)教育生均定額撥款。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。擴(kuò)大學(xué)校理財(cái)自主權(quán)，改革專項(xiàng)資金配置方式，通過“綜合考評(píng)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”方式，安排給各地和學(xué)校統(tǒng)籌使用。完善專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)施中小學(xué)校預(yù)算管理辦法，管好用好教育資金，實(shí)行“陽光財(cái)務(wù)”。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省深化教育領(lǐng)域綜合改革工作，抓好改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，每年確定改革重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工。各地、各學(xué)校要積極有為、穩(wěn)妥有序推動(dòng)深化改革工作，確保各項(xiàng)改革都有規(guī)劃、具體部署和要求，做到年前年后有部署有安排、年中年末有督查有總結(jié)。

　　(二)細(xì)化工作部署。認(rèn)真梳理深化教育領(lǐng)域綜合改革重點(diǎn)任務(wù)，謀劃落實(shí)舉措，明確責(zé)任分工，制定貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)安排，并形成清晰的時(shí)間表和路線圖。各地、各學(xué)校要制定綜合改革方案，落實(shí)國家、省層面重大教育改革任務(wù)，體現(xiàn)區(qū)域、學(xué)校教育改革特征，重在解決本區(qū)域、本學(xué)校的實(shí)際問題。建立教育改革重點(diǎn)督查制度，落實(shí)改革目標(biāo)責(zé)任制，定期對(duì)各地、各校改革工作進(jìn)展及成效進(jìn)行督查。

　　(三)形成改革合力。更加注重深化教育領(lǐng)域綜合改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，完善上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同創(chuàng)新的改革推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)部門之間的工作協(xié)調(diào)和政策銜接。改革推進(jìn)中需突破的重要政策措施，由省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，分送有關(guān)部門研究提出具體意見，提交省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。建立部門磋商機(jī)制，加強(qiáng)橫向聯(lián)系溝通，及時(shí)會(huì)商教育改革重大問題，提出對(duì)策。建立重大教育改革省和地方兩級(jí)推進(jìn)機(jī)制，確保國家、省層面的頂層設(shè)計(jì)與地方、學(xué)校層面的改革實(shí)踐緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各學(xué)校要充分利用各種媒體和宣傳方式，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大師生深刻理解、準(zhǔn)確把握深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。充分調(diào)動(dòng)廣大師生推進(jìn)教育改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全社會(huì)參與教育改革的熱情。采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等方式，推廣國家、省和地方教育體制改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。

　　附件：相關(guān)名詞注解

　　廣東省人民政府

　　2015年1月29日

附件

相關(guān)名詞注解

　　一、“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”

　　2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察期間，對(duì)廣東提出“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”的殷切期望。“三個(gè)定位”是指發(fā)展中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)：“兩個(gè)率先”是指率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　二、教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”

　　省第十一次黨代會(huì)提出教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”，它既是未來十年全省教育工作的總目標(biāo)，也是推進(jìn)落實(shí)教育規(guī)劃綱要和教育發(fā)展規(guī)劃的總抓手?！皠?chuàng)強(qiáng)”，是指創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))、強(qiáng)縣(市、區(qū))、強(qiáng)市和強(qiáng)省：“爭(zhēng)先”，是指爭(zhēng)創(chuàng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)市：“建高地”，是指建設(shè)我國南方教育高地。

　　三、學(xué)分制

　　學(xué)分制，指一種以學(xué)分為計(jì)量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成狀況的教學(xué)管理制度，其特點(diǎn)是以選課為核心，教師指導(dǎo)為輔助，通過績點(diǎn)和學(xué)分，衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量。學(xué)分制可以分為學(xué)年學(xué)分制、完全學(xué)分制、績點(diǎn)學(xué)分制等多種形式。

　　四、全納教育

　　1994年6月10日，西班牙薩拉曼卡召開的世界特殊需要教育大會(huì)的宣言中提出全納教育，它是一種新的教育理念和教育過程，提出容納所有學(xué)生，反對(duì)歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，是一種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。

　　五、“千校扶千?！?/P>

　　2009年3月，廣東省教育廳啟動(dòng)了為期三年的義務(wù)教育“千校扶千?！毙袆?dòng)計(jì)劃，在珠江三角洲地區(qū)和全省地級(jí)市城區(qū)、縣城所在地組織1000所義務(wù)教育階段學(xué)校，采用“一幫一”形式，對(duì)口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校。

　　六、“校校通”

　　“校校通”是指學(xué)校寬帶接入帶寬10M以上，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè);實(shí)現(xiàn)所有教室都有多媒體設(shè)備，并具備網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;實(shí)現(xiàn)一定比例的(有使用能力的)教師擁有備課電腦和上網(wǎng)條件;學(xué)校擁有基本的教學(xué)資源和工具軟件;培訓(xùn)一批骨干教師，使其具備利用信息化設(shè)備和資源開展教學(xué)的能力。

　　七、“班班通”

　　“班班通”是指基本實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的學(xué)校大部分班級(jí)課堂教學(xué)能夠使用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，能夠通過優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和信息技術(shù)手段提高教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　八、“人人通”

　　“人人通”是指基本實(shí)現(xiàn)師生人人擁有實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，形成新的教師研修形式、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、師生互動(dòng)、生生互動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源共建、共享與廣泛應(yīng)用。

　　九、粵教云

　　“粵教云”是指采用云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、信息化應(yīng)用等集約化管理和按需服務(wù)，建設(shè)分布式教育數(shù)據(jù)中心、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，提供覆蓋全省、支持用戶資源整合、第三方應(yīng)用匯集的開放式教育云服務(wù)應(yīng)用環(huán)境，形成基于云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

　　十、“1+5”協(xié)同推進(jìn)普通高中課程改革方案

　　以立德樹人為根本，以深化普通高中課程改革促進(jìn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，協(xié)同制定并實(shí)施《廣東省深化普通高中課程改革的意見》，以及5個(gè)配套文件：《關(guān)于完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試的意見》、《關(guān)于完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》、《廣東省普通高中教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)公布辦法》、《關(guān)于推進(jìn)深化普通高中課程改革基地建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立普通高中特色發(fā)展導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》。

　　十一、廣東省“2011”計(jì)劃廣東省

　　“2011”計(jì)劃即廣東省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，其目標(biāo)是以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，以機(jī)制體制改革為動(dòng)力，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，廣泛匯聚各類創(chuàng)新資源，形成人才、學(xué)科和科研三位一體的協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，全面提高廣東省高等教育質(zhì)量。

　　十二、高?！八闹亍苯ㄔO(shè)

　　高?！八闹亍苯ㄔO(shè)是指高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才、重點(diǎn)平臺(tái)、重大科研項(xiàng)目建設(shè)。

　　十三、五年一貫制

　　五年一貫制招收對(duì)象為初中畢業(yè)生，在高職院校進(jìn)行一貫制系統(tǒng)培養(yǎng)，學(xué)制五年。前3年按照中等職業(yè)教育的管理辦法進(jìn)行管理，后兩年納入高等教育管理范疇。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的高等教育專科層次畢業(yè)證書。

　　十四、中高職三二分段培養(yǎng)

　　中高職三二分段培養(yǎng)是中、高職銜接一體化培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用性技術(shù)技能型人才的一種培養(yǎng)體系。我省2010年啟動(dòng)相關(guān)改革試點(diǎn)，通過在中職學(xué)校和高職院校選取對(duì)應(yīng)專業(yè)，制定中職學(xué)段(三年)和高職學(xué)段(二年)一體化的人才培養(yǎng)方案，分段開展教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生在中職學(xué)校經(jīng)過三年學(xué)習(xí)后，取得中等職業(yè)教育畢業(yè)學(xué)歷證書和中級(jí)技能等級(jí)(資格)證書，并通過高職院校組織的“文化知識(shí)+技術(shù)技能”轉(zhuǎn)段考試合格后，采取自主招生形式進(jìn)入高職院校再學(xué)習(xí)兩年，掌握相關(guān)專業(yè)高技能人才所需的專業(yè)知識(shí)，取得相應(yīng)專業(yè)的?？飘厴I(yè)證書，并獲得高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書，成為高素質(zhì)應(yīng)用性技術(shù)技能型專業(yè)人才。

　　十五、現(xiàn)代學(xué)徒制

　　現(xiàn)代學(xué)徒制是區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制并建立在企業(yè)職業(yè)崗位能力需求導(dǎo)向和人的職業(yè)生涯發(fā)展上，摒棄對(duì)某一工種的單純技術(shù)學(xué)習(xí)的新型職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)代學(xué)徒制具有招工即招生、員工即學(xué)生、校企雙元育人，課堂從學(xué)校延伸到企業(yè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改革教學(xué)內(nèi)容、模式和手段，有效解決工學(xué)矛盾，提高學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)效率，滿足企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和員工職業(yè)成長需求的特點(diǎn)。

　　十六、學(xué)分銀行

　　學(xué)分銀行是建立在終身教育理念下，面向社會(huì)全體成員，開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換及學(xué)習(xí)能力認(rèn)證、終身學(xué)習(xí)成果記錄的平臺(tái)。

　　十七、“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試制度

　　根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，實(shí)施普通高校與高職院校分類入學(xué)考試，高職院校的考試招生在考試內(nèi)容、錄取方式和時(shí)間安排上與普通本科院校分開。高職院校實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試制度，即高職院校以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績?yōu)榛疽罁?jù)，結(jié)合綜合素質(zhì)情況，擇優(yōu)錄取。

　　十八、教育管辦評(píng)分離

　　教育管辦評(píng)分離指政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育。

　　十九、職業(yè)教育“雙師型”教師

　　職業(yè)教育“雙師型”教師指的是既有中等或高等職業(yè)教育教師資格證書和教師系列職稱，也有與所教專業(yè)(課程)相對(duì)應(yīng)行業(yè)、崗位的中級(jí)及以上職業(yè)資格(技能)證書或職稱。