朱小丹在審議政府工作報告時強調

把握好穩(wěn)增長和調結構的平衡點

　　10日，全國人大代表、省長朱小丹在參加廣東代表團審議時指出，李克強總理在政府工作報告中深刻分析了穩(wěn)增長和調結構的關系，突出強調保持穩(wěn)增長與調結構的平衡，具有很強的針對性和指導性。全省上下要在把握好穩(wěn)增長與調結構的平衡點上理清思路、謀定而動、統(tǒng)籌兼顧、精準發(fā)力，努力實現穩(wěn)增長與調結構的相互融合、相互協(xié)調、相互促進，在適應新常態(tài)、引領新常態(tài)中，發(fā)揮好廣東應有的排頭兵作用。

　　朱小丹指出，去年廣東省在經濟下行壓力超出預期的情況下，GDP增長7.8%，人均GDP首次超過10000美元，而且多項指標顯示出經濟發(fā)展質量效益的提高和經濟結構的進一步優(yōu)化。這是近幾年來廣東堅定不移轉方式調結構積累的成果。今年經濟下行壓力將大于去年，是穩(wěn)增長調結構的緊要之年、關鍵之年。越是在這樣的時候，越要堅持科學的認識論和方法論，更主動、更準確地把握穩(wěn)增長和調結構的平衡點。關鍵是要處理好“四個關系”，抓好“四個結合”。

　　朱小丹指出，“四個關系”一是當前和長遠的關系。既要采取更有力措施化解眼前下行壓力，實現經濟穩(wěn)定增長，又要保持戰(zhàn)略定力，乘勢而上加大轉方式調結構攻堅力度。二是速度和質量的關系。穩(wěn)增長要的是有質量有效益、可以行穩(wěn)致遠的速度，必須始終堅持以質量效益為中心、速度服從質量。三是新增長點和新動力源的關系。在大力培育新經濟增長點的同時，把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為轉型升級核心戰(zhàn)略和總抓手，把動力轉換作為鳳凰涅槃的最高境界，增強廣東中高端發(fā)展內生動力。四是存量和增量的關系。堅持調整存量、做優(yōu)增量“兩手抓、兩手硬”。穩(wěn)增長，首先穩(wěn)住實體經濟，防止實體經濟特別是制造業(yè)趨勢性下滑;調結構，首先調優(yōu)實體經濟，促進制造業(yè)在穩(wěn)增長中轉型升級。

　　朱小丹強調，“四個結合”一是全面深化改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展緊密結合。把培育和催生經濟社會發(fā)展新動力擺上更突出位置，圍繞中高速增長和中高端發(fā)展“雙目標”，打造體制改革和自主創(chuàng)新“雙引擎”，繼續(xù)以先行先試的排頭兵姿態(tài)抓改革、促創(chuàng)新，破除深層次體制性弊端和結構性矛盾，釋放市場活力，強化創(chuàng)新動能，在動力機制轉換上增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢，增強廣東核心競爭力。二是促進中高端發(fā)展與增強發(fā)展協(xié)調性緊密結合。堅持因地制宜、區(qū)別對待、分類指導，優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，既發(fā)揮珠三角地區(qū)在轉型升級中加快高端發(fā)展的引領作用，又通過產業(yè)梯度轉移和產業(yè)鏈跨區(qū)域延伸，帶動粵東西北地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)化升級。三是現代產業(yè)體系建設與信息化建設緊密結合。在現代產業(yè)體系建設中突出信息化先導功能，加快工業(yè)化與信息化融合，實施智能制造中長期規(guī)劃，以云計算、物聯網、大數據技術打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，力促珠三角率先建成全國首個寬帶城市群，搶占信息化制高點，贏得新一輪全球競爭主動權。四是更高水平“引進來”與更大步幅“走出去”緊密結合。抓住“一帶一路”建設和自貿試驗區(qū)建設兩大機遇，以體制機制改革提升大開放格局，瞄住中高端發(fā)展目標大幅提升“引進來”的質量和水平，沿“一帶一路”加快“走出去”步伐，在穩(wěn)定GDP增長的同時，不失時機壯大GNP。