廣東省人民政府關(guān)于復制推廣中國（廣東）

自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知

粵府函〔2019〕124號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

在省有關(guān)單位和廣州、深圳、珠海市政府積極推動下，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱廣東自貿(mào)試驗區(qū)）在投資便利化、貿(mào)易便利化、政府職能轉(zhuǎn)變、法治建設(shè)等領(lǐng)域總結(jié)形成了可復制推廣的第五批共20項改革創(chuàng)新經(jīng)驗?，F(xiàn)就做好復制推廣工作有關(guān)事項通知如下：

一、復制推廣內(nèi)容

（一）在全省范圍內(nèi)復制推廣的改革事項（10項）。

1. 投資便利化領(lǐng)域（2項）：郵政部門代開發(fā)票、創(chuàng)建自然人一人式稅務檔案。

2. 貿(mào)易便利化領(lǐng)域（5項）：“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”功能拓展、海運進出口集裝箱快速驗放、優(yōu)化船舶燃油硫含量檢測機制、超大型郵輪及集裝箱船進出港口綠色通道制度、推進邊檢行政許可標準化建設(shè)。

3. 轉(zhuǎn)變政府職能領(lǐng)域（2項）：“零跑動”政務服務模式、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)平臺。

4. 法治建設(shè)領(lǐng)域（1項）：涉港澳糾紛法律查明實施平臺。

（二）在全省相關(guān)范圍內(nèi)復制推廣的改革事項（10項）。

1. 在全省除深圳市以外的地區(qū)復制推廣（1項）：不動產(chǎn)登記業(yè)務便民模式。

2. 在珠三角九市復制推廣（5項）：以“三維地籍”為核心的土地立體化管理模式、商事糾紛“掌上”調(diào)解服務、互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)規(guī)則、涉港澳商事案件屬實申述規(guī)則、進出口貿(mào)易環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護新模式。

3. 在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣（2項）：在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建設(shè)全球中心倉、跨境電商貨物“先放行入?yún)^(qū)、后理貨確認”。

4. 在廣州、深圳、珠海市復制推廣（2項）：“一企一策”監(jiān)管模式、網(wǎng)絡身份核驗。

二、工作要求

（一）加強組織實施。各地、各有關(guān)單位要高度重視廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣工作，各牽頭單位要抓緊制訂相應的工作方案，結(jié)合各地實際分類指導，有序推進。省商務廳（自貿(mào)辦）要加強統(tǒng)籌指導，積極協(xié)調(diào)解決復制推廣過程中遇到的困難和問題。

（二）加強宣傳解讀。各地、各有關(guān)單位要加大宣傳力度，以舉辦政策宣講會、發(fā)布操作指引、開展培訓等多種方式，認真做好政策宣傳解讀工作，引導各類市場主體用足用好相關(guān)政策。

（三）加強督促檢查。各地、各有關(guān)單位要加強對本地、本單位復制推廣工作的督促檢查，定期將工作進展情況報送省商務廳（自貿(mào)辦）。省商務廳（自貿(mào)辦）要牽頭做好改革創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣工作的評估檢查，適時將有關(guān)工作情況報告省政府；要會同廣州、深圳、珠海市政府積極推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)的體制機制創(chuàng)新，加快探索形成更多可復制推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

附件：中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批可復制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗任務分工表

廣東省人民政府

2019年5月15日