各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)，市質(zhì)安中心，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各有關(guān)單位：

      為加強(qiáng)我市建設(shè)工地質(zhì)量安全監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局委托汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量與安全中心牽頭廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司，從2022年5月至11月，對(duì)全市在建房屋市政工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

      一、總體情況

      本次專(zhuān)項(xiàng)檢查共檢查項(xiàng)目258個(gè)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量4242條，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題3128項(xiàng)，質(zhì)量問(wèn)題1114項(xiàng)。

      二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

      （一）主體責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等責(zé)任人不在崗、不履職。監(jiān)理配備人員不足，監(jiān)理旁站記錄不全。

      （二）外腳手架搭設(shè)不規(guī)范。部分項(xiàng)目存在外架違規(guī)搭設(shè)，局部底層安全網(wǎng)未搭設(shè)；外架與建筑物之間的間距較大，沒(méi)有進(jìn)行防護(hù)；連墻件設(shè)置偏疏；卸料平臺(tái)受力不合理，隨意堆放材料及雜物；腳手架橫桿不連續(xù)設(shè)置，立桿懸空；落地式鋼管卸料平臺(tái)與外腳手架相連，施工升降機(jī)停層平臺(tái)與外腳手架相連；腳手架掃地桿缺失。

      （三）臨邊洞口防護(hù)不到位。部分項(xiàng)目臨邊防護(hù)不到位；個(gè)別項(xiàng)目電梯井口防護(hù)未做到工具化、定型化；施工電梯平臺(tái)兩側(cè)防護(hù)不嚴(yán)；樓梯未設(shè)置防護(hù)欄桿。

      （四）建筑起重機(jī)械安全管理制度不落實(shí)。個(gè)別項(xiàng)目塔吊未驗(yàn)收和使用備案，擅自使用；部分塔吊使用證過(guò)期，維保資料流于形式。

      （五）基坑安全管理不到位。部分項(xiàng)目基坑論證意見(jiàn)提及周邊管線(xiàn)設(shè)施加固，但沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙；基坑開(kāi)挖未見(jiàn)檢測(cè)記錄，基坑施工應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，特別是防坍塌措施不夠。

      （六）質(zhì)量管理措施有待提高。部分項(xiàng)目存在樓板滲漏，二次結(jié)構(gòu)未按圖紙施工，砌筑工程質(zhì)量不高，剪力墻陰陽(yáng)角不順直，梁柱幾何尺寸不規(guī)則，剪力墻混凝土局部有接茬、錯(cuò)臺(tái)現(xiàn)象，個(gè)別項(xiàng)目剪力墻施工縫預(yù)留位置不符合要求，個(gè)別項(xiàng)目材料復(fù)檢報(bào)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告收集與施工進(jìn)度不同步。

      三、下一步工作要求

      （一）各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)，市質(zhì)安中心應(yīng)針對(duì)我局本次檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改，消除工程質(zhì)量安全隱患。企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，健全質(zhì)量安全管理規(guī)章制度，加大投入，細(xì)化管理，完善預(yù)案，確保企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)管理切實(shí)有效，堅(jiān)決遏制建筑施工各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，營(yíng)造建筑施工平安和諧的社會(huì)氛圍。

      （二）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要緊緊圍繞建筑施工“創(chuàng)文強(qiáng)管”和爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”各項(xiàng)要求，繼續(xù)查不足、補(bǔ)短板，著眼長(zhǎng)效，持之以恒，齊抓共管提升全市工程質(zhì)量及安全文明施工管理水平。

      （三）當(dāng)前正值歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，建筑工地進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，容易出現(xiàn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)、市質(zhì)安中心要對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查，從重從嚴(yán)懲處各種違法違規(guī)行為。

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局               

2023年1月9日