局機(jī)關(guān)各科室、各有關(guān)單位：
　　在省、市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育各項(xiàng)方針政策，并結(jié)合建設(shè)行業(yè)的實(shí)際，制訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈汕頭市計劃生育局兼職單位職責(zé)〉和人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任的實(shí)施意見》（汕府建[2002]93號，下稱《實(shí)施意見》）等多項(xiàng)規(guī)定，有效地促進(jìn)了計劃生育工作的開展。為進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育管理，貫徹“三為主”方針，層層落實(shí)管理責(zé)任制，促進(jìn)依法管理、政策推動、綜合治理，推動計劃生育工作順利開展，特提出以下要求：
　　一、進(jìn)一步明確本局計劃生育管理職責(zé)分工。局長鄭家漢同志為本局本系統(tǒng)計生管理第一責(zé)任人；副局長施祖有同志協(xié)助局長分管計劃生育工作；局人教科為本局計生工作日常辦事機(jī)構(gòu)；各單位第一把手為所在單位計生管理第一責(zé)任人。各單位要加強(qiáng)計劃生育法制宣傳教育，提高干部職工實(shí)行計劃生育的自覺性。要切實(shí)履行職責(zé)，在日常工作中，堅持建設(shè)工作與計劃生育綜合治理一起抓。
　　二、嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“一票否辦”制度。各科室、各單位要遵照《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于在全省實(shí)行計劃生育“一票否決”制度的通知》（粵辦發(fā)[1991]13號）、《關(guān)于在全市實(shí)行計劃生育證明書和“一票否辦”制度的通知》（汕市辦[1997]34號）、《關(guān)于規(guī)范計劃生育“一票否決”報審程序的通知》（汕計生局[2003]65號）以及我局的《實(shí)施意見》辦事，嚴(yán)格把關(guān)。對把關(guān)不嚴(yán)的科室或單位，要追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
　　三、認(rèn)真落實(shí)計生兼職單位綜合治理職責(zé)。各科室、各單位要按市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市計生局關(guān)于汕頭市計劃生育兼職單位職責(zé)的通知》和我局《實(shí)施意見》的分工要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，齊抓共管。在制定本系統(tǒng)本行業(yè)的政策及規(guī)范性文件時，要將人口與計劃生育列入考慮，不得與計生有關(guān)規(guī)定相違背。對年度計生管理工作不合格的企業(yè)不得予以晉升資質(zhì)或通過資質(zhì)年審。要積極配合，抓好建筑企業(yè)和建筑工地的計生綜合治理。各有關(guān)科室、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等單位對建筑企業(yè)、建筑工地進(jìn)行檢查時，要同時檢查督促其計生管理工作。各企業(yè)招用的流動人員必須持有現(xiàn)住地查驗(yàn)合格的《流動人口婚育證明》，發(fā)現(xiàn)容留、安排違反計生政策而未處理人員居住或工作的，要及時通報計生部門并協(xié)助處理。對不履行計生綜合治理職責(zé)分工的單位或不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，要給予通報批評，追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
　　四、堅持不懈地抓好本單位的計生工作。各單位要按照簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)履行管理職責(zé)，及時采取措施，解決計生工作中的實(shí)際問題，確保計劃生育率達(dá)到99.5％以上。對不能完成計生目標(biāo)管理責(zé)任的單位，不僅要實(shí)行“一票否決”，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任。

　　附件：《關(guān)于規(guī)范計劃生育“一票否決”報審程序的通知》（汕計生局[2003]65號）

汕頭市建設(shè)局
二○○三年九月三十日