各區(qū)縣建設局，各有關單位：
　　為貫徹落實市府辦《印發(fā)汕頭市深化安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》(汕府辦[2003]159號)的精神，鞏固去年以來全市專項整治建筑施工和燃氣市場工作的成果，切實搞好建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)管理工作，進一步深化我市建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作，結合我市實際情況，特制訂本工作方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關于安全生產(chǎn)工作的論述為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，在前段時間取得階段性成果的基礎上，繼續(xù)深入開展建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)專項整治，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的要求，抓落實、抓鞏固、抓深化、抓提高。
　　二、工作目標
　　(一) 建筑施工方面
　　通過安全生產(chǎn)專項整治，解決當前在建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的缺位和不到位問題，建立健全檢查整改責任制；促進企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系。
　　(二) 城市燃氣方面
　　通過安全生產(chǎn)專項整治，對規(guī)劃保留的燃氣站點(包括燃氣自供單位)按規(guī)范要求盡快完成整改，經(jīng)過驗收合格的，給予補辦有關證照，使其合法經(jīng)營或使用；對規(guī)劃不予保留的無證經(jīng)營燃氣站點堅決依法予以取締。
　　三、整治重點
　　(一) 建筑施工方面
　　1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
　　2、深基坑支防。
　　3、高支模。
　　4、高空懸臂式建筑物。
　　5、施工用電。
　　6、大型起重機械的安裝、拆卸。
　　7、加強特殊位置，特別是靠近山坡、基坑、河邊等位置的民工宿舍的圍護和安全隱患整治。
　　8、村鎮(zhèn)建設工程。
　　(二) 城市燃氣方面
　　1、深入開展儲配站、氣化站、燃氣自供單位等燃氣設施的安全整治。重點抓好符合布點規(guī)劃但尚未領取《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣儲配站、氣化站的整治。
　　2、全面整治瓶裝燃氣銷售市場。重點抓好符合布點規(guī)劃的燃氣銷售點的審查發(fā)證工作，打擊城中村、城鄉(xiāng)結合部的非法燃氣銷售點。
　　3、嚴格執(zhí)行國家《工程建設標準強制性條文》中有關城鎮(zhèn)燃氣方面的各項規(guī)定以及燃氣技術規(guī)程。
　　四、主要措施
　　(一) 建筑施工方面
　　1、安監(jiān)機構要明確指定項目監(jiān)督人員，落實監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時發(fā)出整改通知書，并跟蹤監(jiān)督落實。
　　2、各施工企業(yè)要認真對照安全生產(chǎn)評價標準，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
　　3、對安全管理體系不完善、責任不落實、防范措施不到位的企業(yè)，堅決不予核發(fā)施工安全資質證書，對情節(jié)嚴重的，要降低資質等級或吊銷資質證書。
　　(二) 城市燃氣方面
　　1、開展非法燃氣站點的取締工作。
　　2、實施公用瓶制度。
　　3、燃氣安全檢查制度。
　　4、落實HAN阻隔防爆材料技術改造試點工作。
　　五、時間安排
　　(一) 動員部署及自查摸底階段
　　時間從今年年初開始至10月底。通過全面部署專項整治工作，廣泛動員、深入宣傳專項整治的指導思想、目的、意義和要求，營造輿論聲勢，統(tǒng)一思想認識，明確整治目標，提高全社會的安全意識，確保專項整治工作的順利進行。
　　(二) 整改、清理、驗收階段
　　時間從11月份至年底。各區(qū)建設局要督促企業(yè)完成所發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作，對逾期未能完成整改工作的單位，將根據(jù)有關規(guī)定進行處罰。市建設局將于12月份組織有關人員對建筑施工和城市燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收。
　　六、工作要求
　　為掌握各區(qū)縣建筑施工和燃氣安全專項整治工作開展情況，加強監(jiān)督管理，提出如下要求：
　　(一) 各區(qū)縣建設局應重視此次安全專項整治工作，主要領導要親自掛帥，具體工作要指定專人負責跟蹤落實。
　　(二) 在安全專項整治期間，各區(qū)縣建設局、市直各燃氣企業(yè)應于每月30日前以書面形式向市建設局匯報整治工作進展情況。
　　(三) 市建設局將不定期組織有關人員到各區(qū)縣督查，對整治不力、進展緩慢的，將予以通報批評。

　　附件：《重點隱患月報表》

汕頭市建設局
二○○三年十一月四日