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文件通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汕頭市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家管理的通知汕府建[2003] 196號(hào)
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專家?guī)旄鞒蓡T:
為深入貫徹落實(shí)全省和我市有形建筑市場管理工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的管理,規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計(jì)委、建設(shè)部等七部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專家的回避制度
專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度。對(duì)擬參與評(píng)標(biāo)的工程項(xiàng)目,具有下列情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
?。ㄒ唬┫低稑?biāo)人的相關(guān)工作人員含聘用的顧問;
?。ǘ┫禂M評(píng)標(biāo)工程的投標(biāo)人的離退休人員,且離退休時(shí)間不滿五年;
?。ㄈ┫低稑?biāo)人的上級(jí)主管、控股或被控股單位的工作人員;
?。ㄋ模┡c擬評(píng)標(biāo)工程的投標(biāo)人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
?。ㄎ澹┛赡苡绊懺u(píng)標(biāo)公正性的其他情形。
二、專家的考核與監(jiān)督
?。ㄒ唬┲鞴懿块T將建立專家個(gè)人檔案,詳細(xì)記錄專家的有關(guān)信息,包括其個(gè)人簡歷、聘書編號(hào)及年檢情況、評(píng)標(biāo)次數(shù)、遲到和未出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)次數(shù)及原因、培訓(xùn)及考核情況、業(yè)務(wù)能力和評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等,作為專家年度考核的依據(jù)。
?。ǘ<矣邢铝星樾沃坏?,一年內(nèi)不得以專家名義參加評(píng)標(biāo)活動(dòng):
1、不參加主管部門組織的培訓(xùn),或在培訓(xùn)考核中成績不合格的;
2、一年中無故缺席評(píng)標(biāo)一次,或三次遲到二十分鐘以上,或因各種原因三次未能參加評(píng)標(biāo)工作的;
3、有不良行為記錄的;
4、業(yè)務(wù)能力有限,不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;
5、不認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),評(píng)標(biāo)工作不稱職的。
?。ㄈ<也蛔袷亍渡穷^市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家紀(jì)律規(guī)定》,或有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,取消其專家資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任:
1、收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
2、不遵守評(píng)標(biāo)回避制度、評(píng)標(biāo)期間私下使用通訊工具、私下接觸投標(biāo)人、擅離職守的;
3、不按經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)的;
4、對(duì)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?,F(xiàn)象不向主管部門報(bào)告的;
5、有其他違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律行為且情節(jié)嚴(yán)重的。
附:《汕頭市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家紀(jì)律規(guī)定》
為深入貫徹落實(shí)全省和我市有形建筑市場管理工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的管理,規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計(jì)委、建設(shè)部等七部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專家的回避制度
專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度。對(duì)擬參與評(píng)標(biāo)的工程項(xiàng)目,具有下列情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
?。ㄒ唬┫低稑?biāo)人的相關(guān)工作人員含聘用的顧問;
?。ǘ┫禂M評(píng)標(biāo)工程的投標(biāo)人的離退休人員,且離退休時(shí)間不滿五年;
?。ㄈ┫低稑?biāo)人的上級(jí)主管、控股或被控股單位的工作人員;
?。ㄋ模┡c擬評(píng)標(biāo)工程的投標(biāo)人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
?。ㄎ澹┛赡苡绊懺u(píng)標(biāo)公正性的其他情形。
二、專家的考核與監(jiān)督
?。ㄒ唬┲鞴懿块T將建立專家個(gè)人檔案,詳細(xì)記錄專家的有關(guān)信息,包括其個(gè)人簡歷、聘書編號(hào)及年檢情況、評(píng)標(biāo)次數(shù)、遲到和未出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)次數(shù)及原因、培訓(xùn)及考核情況、業(yè)務(wù)能力和評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等,作為專家年度考核的依據(jù)。
?。ǘ<矣邢铝星樾沃坏?,一年內(nèi)不得以專家名義參加評(píng)標(biāo)活動(dòng):
1、不參加主管部門組織的培訓(xùn),或在培訓(xùn)考核中成績不合格的;
2、一年中無故缺席評(píng)標(biāo)一次,或三次遲到二十分鐘以上,或因各種原因三次未能參加評(píng)標(biāo)工作的;
3、有不良行為記錄的;
4、業(yè)務(wù)能力有限,不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;
5、不認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),評(píng)標(biāo)工作不稱職的。
?。ㄈ<也蛔袷亍渡穷^市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家紀(jì)律規(guī)定》,或有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,取消其專家資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任:
1、收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
2、不遵守評(píng)標(biāo)回避制度、評(píng)標(biāo)期間私下使用通訊工具、私下接觸投標(biāo)人、擅離職守的;
3、不按經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)的;
4、對(duì)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?,F(xiàn)象不向主管部門報(bào)告的;
5、有其他違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律行為且情節(jié)嚴(yán)重的。
附:《汕頭市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家紀(jì)律規(guī)定》
汕頭市建設(shè)局
二○○三年十一月二十四日
汕頭市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家紀(jì)律規(guī)定
一、根據(jù)抽取結(jié)果,專家應(yīng)在接到電話通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)會(huì);
二、經(jīng)交易中心工作人員電話同志確認(rèn)能夠出席評(píng)標(biāo)會(huì)的專家,原則上不得無故缺席;
三、應(yīng)遵守專家回避制度,遇須回避的情形,主動(dòng)申請(qǐng)回避;
四、對(duì)有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的情況保密;
五、認(rèn)真履行職責(zé)、遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo),對(duì)所提出的評(píng)審意見署名并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
六、評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)分以及評(píng)為不合格的投標(biāo)作出詳細(xì)、具體的說明;
七、及時(shí)向主管部門反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為和不正常現(xiàn)象;
八、嚴(yán)格遵守封閉評(píng)標(biāo)室的各項(xiàng)管理規(guī)定。