廣東省副省長(zhǎng) 李容根

２００３年８月８日

同志們：

　　這次全省社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我認(rèn)為開(kāi)得非常好。其一是時(shí)機(jī)選擇得很好。其二是試點(diǎn)選得好。省消防總隊(duì)前段時(shí)間在廣州和深圳抓了社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)的試點(diǎn)。大家已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)去參觀了，體會(huì)都很深。其三是內(nèi)容安排得很好。全國(guó)人大、公安部、省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家特地到會(huì)作輔導(dǎo)，聽(tīng)后很受啟發(fā)。其四是會(huì)務(wù)準(zhǔn)備得很好。剛才兩個(gè)市介紹了他們?cè)谏鐓^(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，公安、民政、建設(shè)部門(mén)分別就如何發(fā)揮各自職能作用，抓好社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作作了發(fā)言。公安部消防局李世雄副局長(zhǎng)就如何發(fā)揮基層政權(quán)的作用，抓好社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作提出了很明確的要求，并就進(jìn)一步加快農(nóng)村消防工作提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，希望各部門(mén)根據(jù)我省的實(shí)際貫徹落實(shí)好，把農(nóng)村的消防工作擺上議事日程，使我省社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　去年以來(lái)，特別是全省第四次消防安全責(zé)任人會(huì)議以來(lái)，在公安部的指導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)政府和全省人民的共同努力下，我省消防工作取得了一定成效，全省沒(méi)有發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，繼續(xù)保持了２０００年以來(lái)火災(zāi)四項(xiàng)數(shù)字穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì)。這是非常不容易的?；仡櫼荒陙?lái)我省的消防工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制有新進(jìn)展。目前，全省已有１７個(gè)地級(jí)以上市參照省的做法建立健全了消防聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府按照省政府的統(tǒng)一部署，確定消防安全責(zé)任人共２０６６人，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，使消防安全責(zé)任制逐步延伸到基層居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，落實(shí)到社會(huì)各單位，形成了縱橫交織的消防安全責(zé)任制體系。同時(shí)，各級(jí)政府和部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，切實(shí)履行消防職責(zé)。廣州、深圳、珠海、惠州、陽(yáng)江等地政府積極組織落實(shí)大型群眾性活動(dòng)的消防保衛(wèi)工作；經(jīng)貿(mào)、教育、工商、文化、民政、建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)結(jié)合自身職能，積極抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)消防安全工作；旅游部門(mén)把消防工作作為賓館、酒店評(píng)星審查的主要條件；教育部門(mén)聯(lián)合公安消防部門(mén)開(kāi)展了高校冬春季節(jié)消防安全檢查。全省初步形成了各級(jí)政府負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)齊抓共管的消防工作新局面。

　?。ǘ┫阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新成效。在各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)的努力下，我省消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。去年，全省地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)３３％。全省共投入１．１６億元，新購(gòu)消防車(chē)８１輛和一大批器材裝備。為適應(yīng)撲救大型火災(zāi)尤其是易燃易爆危險(xiǎn)物品火災(zāi)的需要，省政府于今年６月批準(zhǔn)投入３５００萬(wàn)元在廣州、惠州、汕頭、茂名建立四個(gè)滅火藥劑供給儲(chǔ)備站。廣州市政府投入４０００萬(wàn)元建造排水量達(dá)３５０噸的消防船，以適應(yīng)撲救大規(guī)模水上火災(zāi)的需要。江門(mén)市政府專(zhuān)門(mén)成立了２００３年市政消火栓達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“政府牽頭、部門(mén)協(xié)調(diào)、財(cái)政支出、集資補(bǔ)充”的原則，落實(shí)市區(qū)欠賬的４７２個(gè)市政消火栓及配套設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)市政消火栓配置率達(dá)到１００％。截至今年６月，全?。玻眰€(gè)地級(jí)以上市都制訂了消防規(guī)劃，還有４０個(gè)城鎮(zhèn)也制訂了消防規(guī)劃。第四次消防安全責(zé)任人會(huì)議以來(lái)，全省新增市政消火栓１５４２７個(gè)，地級(jí)以上市的市政消火栓配置率達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的７６％。

　?。ㄈ┒糁迫核廊簜麗盒曰馂?zāi)事故有新舉措。去年，我省以貫徹《消防法》、《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為主線，以提高單位自防自救能力為目標(biāo)，開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)網(wǎng)吧和高層公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了較全面的消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年又分別開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理，針對(duì)出租屋存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。全省督促整改火災(zāi)隱患９萬(wàn)８千多處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)２２００余家。珠海市對(duì)逾期不整改火災(zāi)隱患、不履行消防行政處罰決定的迪安利娛樂(lè)制作有限公司，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。省公安廳、工商局聯(lián)合對(duì)辦理工商登記的消防法律手續(xù)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范、簡(jiǎn)化行政審批，把好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全關(guān)，這種做法很好。消防工作應(yīng)以“防”為主，其次才是“消”，要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)消防工作社會(huì)化有新突破。一是把深入宣傳貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》作為推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要舉措狠抓落實(shí)。全省共確定消防安全重點(diǎn)單位３６９３７個(gè)，通過(guò)貫徹《規(guī)定》，這些單位普遍樹(shù)立了消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全責(zé)任主體意識(shí)，消防安全責(zé)任制和消防安全管理基本落實(shí)，一般單位也不斷增強(qiáng)依法做好消防工作的責(zé)任。二是按照公安部、民政部、建設(shè)部的部署，開(kāi)展社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作。今年我省明確４０％的社區(qū)要落實(shí)消防工作并規(guī)范運(yùn)作，７０％的縣（市）中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)要制訂消防規(guī)劃。目前，全省已有１０８?jìng)€(gè)社區(qū)基本達(dá)到了消防建設(shè)目標(biāo)，３０個(gè)中心鎮(zhèn)編制了消防規(guī)劃。三是繼續(xù)加強(qiáng)消防宣傳教育。以消防期刊、消防站和廣東消防信息網(wǎng)為固定陣地，以新聞媒體為重要載體，以其他多種形式為補(bǔ)充，大力開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防法律法規(guī)和消防常識(shí)。今年３月，全省有１０萬(wàn)多個(gè)單位累計(jì)１１０多萬(wàn)人參加了消防普法測(cè)試，單位和群眾消防法律意識(shí)進(jìn)一步提高。公安消防部門(mén)還與南方日?qǐng)?bào)出版社聯(lián)合編寫(xiě)出版了《遠(yuǎn)離火災(zāi)》科普讀本，這本書(shū)很通俗易懂，很容易理解，很容易把握，受到廣大群眾的好評(píng)。

　?。ㄎ澹缁鹁仍芰τ行绿岣摺Ｔ诟骷?jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各地級(jí)以上市都建立了消防指揮中心，消防信息化建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和信息共享，提高了跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)能力。各級(jí)消防部門(mén)積極適應(yīng)新形勢(shì)下滅火和搶險(xiǎn)救援的要求，加強(qiáng)特勤隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)勤訓(xùn)練，全面落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)各項(xiàng)制度，并會(huì)同專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，聯(lián)合駐粵部隊(duì)、武警和交警、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門(mén)、單位開(kāi)展對(duì)高層建筑、地下工程、公眾聚集場(chǎng)所的大型綜合演練，有效提高了社會(huì)滅火救援整體能力。

　　近年來(lái)，我省消防工作取得了明顯成效。但必須清醒地看到，火災(zāi)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，火災(zāi)四項(xiàng)數(shù)字基數(shù)還很大，重特大火災(zāi)事故仍有發(fā)生。我省不時(shí)發(fā)生的火災(zāi)事故，暴露出我省消防工作還存在很多不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別地方消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別地方還有政府干預(yù)消防行政執(zhí)法的現(xiàn)象，甚至規(guī)定消防部門(mén)依法進(jìn)行消防檢查要經(jīng)政府批準(zhǔn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展的步伐。目前全省還有８?jìng)€(gè)縣沒(méi)有現(xiàn)役消防隊(duì)，有４個(gè)縣沒(méi)有建立消防站，市政消火栓欠賬率超過(guò)４０％的地級(jí)市還有７個(gè)，縣、區(qū)一級(jí)欠賬率超過(guò)４０％的有４９個(gè)。一些救援防護(hù)必備的器材裝備如避火服、空氣呼吸器，在很多地方還是空白。三是重大火災(zāi)隱患仍大量存在，久拖不改的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。去年省政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文開(kāi)展建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理，但一些地方工作不深入、不扎實(shí)，目前仍有大量遺留的火災(zāi)隱患未得到整改。一些地方出現(xiàn)的家庭式作坊、住宅式門(mén)店、 “三合一”回潮等現(xiàn)象還未引起足夠重視。學(xué)校、幼兒園的火災(zāi)隱患整改進(jìn)展緩慢。這里我特別要指出，消防工作決不能“開(kāi)后門(mén)”，消防安全措施一定要落實(shí)，要堅(jiān)決以人為本，決不能人為地造成一些災(zāi)害。四是群眾消防安全意識(shí)淡薄。一些地方、單位不重視消防安全宣傳教育。群眾不懂防火，發(fā)生火災(zāi)后不懂處置，不懂逃生。有些單位不注意消防安全知識(shí)的宣傳普及，單單停留在領(lǐng)導(dǎo)層知道，缺乏群眾的監(jiān)督。消防法律法規(guī)一定要落實(shí)到基層。去年以來(lái)全省住宅火災(zāi)死人數(shù)占總數(shù)的５７％，鄉(xiāng)村火災(zāi)死人數(shù)占總數(shù)的４１８％。這些問(wèn)題，反映出我省消防工作整體水平還不高，需要認(rèn)真分析研究，下大力氣上新臺(tái)階解決。這里，我就下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、以黨的十六大精神為指導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，切實(shí)把消防工作抓緊抓好

　　我們要貫徹落實(shí)十六大精神，用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心就是要維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。貫徹十六大、全面奔小康，消防安全是重要保障。重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)，不但直接造成嚴(yán)重的人員傷亡和重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且善后工作牽扯政府和有關(guān)部門(mén)大量精力，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，損害黨和政府的形象。做好消防安全工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，就是真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，與代表最廣大人民群眾的根本利益是一致的。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照德江書(shū)記提出的“居安思危，力戒驕滿(mǎn)；真抓實(shí)干，力戒空談；修身立德，力戒浮躁；艱苦奮斗，力戒奢靡；和衷共濟(jì)，力戒渙散”的要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，狠抓措施落實(shí)，確保工作到位。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法落實(shí)消防安全責(zé)任制

　　各級(jí)政府和各職能部門(mén)要切實(shí)履行法定的消防安全職責(zé)，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，必須依法對(duì)本行政區(qū)域和本部門(mén)的消防工作負(fù)責(zé)。要切實(shí)按照“依法治省”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握消防法律法規(guī)，依法實(shí)施消防安全管理。要為官一任，保一方平安，把工作做在前頭。發(fā)生了火災(zāi)事故，事前沒(méi)有做工作，就是失職；事前工作沒(méi)有做到位，就是瀆職，都要按照國(guó)家、省有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定追究責(zé)任。政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有履行法定職責(zé)受到責(zé)任追究的例子很多。所以，領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是各級(jí)消防安全責(zé)任人，一定要從案例中吸取教訓(xùn)。對(duì)消防工作要做到心中有數(shù)，要切實(shí)把消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，努力使消防工作與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。提高我們抓好消防工作的自覺(jué)性，履行好消防安全責(zé)任人的職責(zé)，把消防工作做好。同時(shí)，還要督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，逐級(jí)明確消防安全職責(zé)，切實(shí)樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)自身消防安全管理，不斷提高自防自救能力。

　　各地要認(rèn)真貫徹《廣東省消防工作“十五”計(jì)劃》，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡快還清“舊賬”，努力做到不欠“新賬”。城市消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備和各種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)等具體工作，要由政府牽頭，組織有關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾共同做好。今年底前，省政府將對(duì)地級(jí)以上市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各級(jí)政府也要檢查下一級(jí)政府落實(shí)消防安全職責(zé)的情況，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，政府和政府消防安全責(zé)任人要向上一級(jí)政府作出專(zhuān)題報(bào)告，講清楚問(wèn)題，提出整改措施。

　　三、大力推進(jìn)社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作，打牢消防工作社會(huì)化基礎(chǔ)

　　加強(qiáng)社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)是推進(jìn)消防工作社會(huì)化的根本途徑。各地必須按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，抓緊推進(jìn)。廣州、深圳市在這方面工作抓得早，力度大，取得了經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)推廣，力爭(zhēng)年內(nèi)完成省里既定的工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)涉及面廣、任務(wù)重，必須做到政府牽頭，公安、民政、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政等部門(mén)共同參與，形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。各級(jí)政府要把社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作擺上重要議事日程，制定具體實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真研究并督促落實(shí)。開(kāi)展社區(qū)消防建設(shè)，一定要堅(jiān)持依靠和發(fā)動(dòng)群眾，搞群防群治，這是社區(qū)消防建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)也必須從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和檢查督促，幫助基層解決在社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中遇到的困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，要起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)高；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜。要充分調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)參與的積極性，一邊開(kāi)展工作，一邊鞏固成效，通過(guò)宣傳、教育、檢查等形式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”，達(dá)到提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力的目的。要著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固工作效果。年內(nèi)公安部和建設(shè)部也將組織聯(lián)合檢查組檢查我省開(kāi)展小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作情況，各地要充分做好迎檢準(zhǔn)備。

　　要高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。全面建小康，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)村的繁榮發(fā)展同樣離不開(kāi)消防安全保障。當(dāng)前，我省農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)比較薄弱，普遍存在村民住宅布局不合理，缺乏消防基礎(chǔ)設(shè)施，群眾消防安全意識(shí)、消防法制意識(shí)淡薄等問(wèn)題，重特大火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，而且傷亡者多為老人、小孩等弱勢(shì)群體。各地要緊緊依靠農(nóng)村基層組織，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制和群防群治網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)多種形式消防組織的發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)消防宣傳教育，組織發(fā)動(dòng)群眾做好消防安全工作

　　消防宣傳教育是消防工作的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作，也是各級(jí)政府和各部門(mén)依法開(kāi)展消防工作的重要內(nèi)容。消防宣傳要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有目的地推進(jìn)。整個(gè)宣傳要有三年、五年的計(jì)劃，要突出重點(diǎn)，按計(jì)劃推進(jìn)，講求實(shí)效，內(nèi)容要通俗易懂。今年是《消防法》頒布實(shí)施五周年，各地要結(jié)合實(shí)際，圍繞落實(shí)消防安全法定職責(zé)和普及消防安全常識(shí)，開(kāi)展大型宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合深入貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，督促指導(dǎo)各單位針對(duì)自身特點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。各地要結(jié)合目前正在開(kāi)展的社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作，把消防宣傳教育納入“創(chuàng)建文明社區(qū)”、“社會(huì)治安綜合治理” 等活動(dòng)的內(nèi)容，讓消防安全知識(shí)進(jìn)入幼兒教育、公民義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育和普法教育的課堂，形成“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各有關(guān)部門(mén)、新聞單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)站、報(bào)刊雜志，進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳教育覆蓋面。特別是新聞單位要把消防宣傳作為社會(huì)公益性工作來(lái)開(kāi)展，這也是《消防法》賦予的一項(xiàng)義務(wù)。

　　消防工作的基礎(chǔ)在群眾，因此宣傳教育的形式和內(nèi)容要貼近人民群眾的實(shí)際生活。消防宣傳要多管齊下，只要形式好、效果好，對(duì)提高群眾消防安全意識(shí)有幫助的活動(dòng)、做法都可以搞。要特別加強(qiáng)對(duì)群眾的消防安全教育，結(jié)合科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，普及用火、用電、用氣以及防火、滅火和火場(chǎng)逃生自救常識(shí)，努力提高群眾自防自救能力。對(duì)于社會(huì)各單位各級(jí)有關(guān)人員，還要按照法律法規(guī)的要求，進(jìn)行必要的消防培訓(xùn)，切實(shí)提高消防管理水平。

　　五、加大消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理力度，認(rèn)真整改火災(zāi)隱患，全力預(yù)防重特大火災(zāi)事故

　　今年７月至１０月，省政府組織全面開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理。各地、各部門(mén)一定要按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，周密部署，精心組織，下大力氣抓緊抓好、抓出成效。要迅速行動(dòng)，采取有效措施，堅(jiān)決整治人員密集場(chǎng)所疏散通道被堵塞和安全出口被鎖閉的違法行為。凡是消防安全疏散通道、安全出口不暢通的，都要列為重大火災(zāi)隱患督促整改。各級(jí)政府和各部門(mén)要高度重視，采取措施確保１００％得到整改。對(duì)限期整改到期仍未消除隱患的，要采取相應(yīng)的法律手段，該罰款的罰款，該停業(yè)的停業(yè)，該追究責(zé)任的追究責(zé)任；對(duì)一旦停業(yè)可能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)較大影響的“老、大、難”火災(zāi)隱患，各級(jí)政府要牽頭組織協(xié)調(diào)，依法盡快作出處理，不能久拖不決。要建立對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的政府督辦制度，明確業(yè)主責(zé)任及行業(yè)主管部門(mén)在整改火災(zāi)隱患中的職責(zé)，確定專(zhuān)人跟蹤，落實(shí)整改。

　　同志們，消防工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重于泰山。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)！