中華人民共和國商務(wù)部部長助理 陳健

2004年4月

抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的新發(fā)展

女士們，先生們：

　　大家上午好！

　　非常榮幸參加“2004全球建筑峰會(huì)”，和中外朋友一起探討“國際建筑業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，共同發(fā)展”的問題。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展，越來越成為世界各國的共識(shí)和必然選擇。我相信，通過本屆峰會(huì)，將使中國進(jìn)一步了解國際工程建筑市場和建材市場; 同時(shí)，將讓世界充分了解中國建筑市場所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，了解中國對(duì)外開放所取得的巨大成就。從而更好地促進(jìn)并加強(qiáng)工程建筑、設(shè)計(jì)和建材等領(lǐng)域的中外企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流，進(jìn)一步推動(dòng)和擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作。

　　改革開放二十多年來，中國積極參與國際分工與合作，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。我非常愿意借此機(jī)會(huì)，向各位中外朋友簡要介紹一下當(dāng)前中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的情況。

　　——中國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。1978年，我國對(duì)外貿(mào)易額只有206.01億美元;據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年1-12月全國進(jìn)出口總值為8512.1億美元，是1978年的40多倍！

　　——中國利用外商直接投資穩(wěn)步增長。1982年以前，我國累計(jì)利用外資17.7億美元，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年1-12月，我國實(shí)際使用外資金額535.05億美元，相當(dāng)于1982年以前總額的30倍！2003年當(dāng)年全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)41081家，截止到2003年12月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)465277個(gè)，合同外資金額9431.30億美元，實(shí)際使用外資金額5014.71億美元?！?

　　——中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持良好發(fā)展勢頭。1976—1982年，我國對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額總和為5.6億美元；據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年1-12月份對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作完成營業(yè)額171. 49億美元，相當(dāng)于1976—1982年我國對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額總和的30倍！ 截止到2003年底，中國對(duì)外工程承包累計(jì)完成營業(yè)額達(dá)965.6億美元。

　　——中國境外投資持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)和備案設(shè)立的境外非金融類中資企業(yè)510家，中方協(xié)議投資額20.87億美元，同比增長45.7%和112.3%。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，中外工程建筑企業(yè)之間的合作前景十分廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國有近10萬家建筑企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)3500萬。經(jīng)過二十多年的開拓努力，中國對(duì)外承包工程取得了長足的發(fā)展，已成為“走出去”的重要方式，一大批中國公司已經(jīng)成為國際工程承包市場中的一支生力軍。在美國麥格勞-希爾建筑信息公司下屬的《工程新聞?dòng)涗洝冯s志（ENR）進(jìn)行的2002年全球225家最大國際承包商評(píng)選中，中國有43家建筑企業(yè)入選，另有8家中國公司進(jìn)入國際工程咨詢設(shè)計(jì)公司200強(qiáng)。中國對(duì)外承包工程的領(lǐng)域也從傳統(tǒng)的建筑和交通領(lǐng)域，擴(kuò)大到電力、石油化工、供排水、制造加工和電子通訊等領(lǐng)域；中國對(duì)外承包工程市場分布呈現(xiàn)多元化，從傳統(tǒng)的亞洲和非洲地區(qū)開始向北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大；承包方式也從過去的土建分包逐步向總承包、項(xiàng)目管理、交鑰匙工程、BOT方式發(fā)展。中國企業(yè)國際競爭力的提高，為中外企業(yè)的合作提供了條件。在海外市場，歐美成熟企業(yè)熟悉市場規(guī)則，具備技術(shù)和融資優(yōu)勢；而中國企業(yè)重合同、守信譽(yù)，在交通運(yùn)輸、電力及普通房建某些專業(yè)領(lǐng)域具備技術(shù)特長，許多商品、材料和成套設(shè)備質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，特別是中國勞動(dòng)力成本富有競爭力，雙方可以優(yōu)勢互補(bǔ)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全球建筑市場規(guī)模約為4萬億美元，如此巨大的市場為中外企業(yè)聯(lián)手合作、共同發(fā)展提供了契機(jī)。

　　隨著中國日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮的作用越來越突出，在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國還將進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)中國與世界各國各地區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)，利益共享。

　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，在新的世紀(jì)，中國政府確定了實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。中國政府致力于為投資者創(chuàng)造一個(gè)更為公開、公平、透明的投資環(huán)境，逐步推進(jìn)包括建筑業(yè)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域的開放，積極吸引外商投資。同時(shí)，本著以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，政府提供服務(wù)的原則，中國政府逐步建立健全“走出去”的促進(jìn)、服務(wù)和支持體系，賦予企業(yè)更大的境外經(jīng)營管理自主權(quán)，為企業(yè)開展境外投資和國外工程承包等業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。通過引導(dǎo)和支持更多有比較優(yōu)勢的企業(yè)對(duì)外投資，開展平等互利、形式多樣的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，中國企業(yè)不僅為自身贏得了廣闊的發(fā)展空間，也有利于增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和稅收，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)前，中國正為全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國與世界的共同發(fā)展而不懈努力。中國的進(jìn)一步發(fā)展必將為包括與會(huì)的外國朋友在內(nèi)的世界各國企業(yè)提供更多的商機(jī)。愿我們充分利用本屆峰會(huì)提供機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流與溝通，不斷開拓合作的新領(lǐng)域，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階！

　　謝謝大家！