國(guó)家發(fā)展改革委副主任 姜偉新

2004年8月23日

制定長(zhǎng)效機(jī)制避免新的拖欠

我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、中央各有關(guān)部門(mén)要抓緊工作，按照國(guó)務(wù)院的要求，年內(nèi)基本解決部門(mén)拖欠工程款的問(wèn)題，真正在全國(guó)清理拖欠工程款工作中起帶頭作用。8月18日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)了由各有關(guān)部門(mén)參加的會(huì)議，對(duì)如何解決前一階段清理出的中央本級(jí)部門(mén)由預(yù)算撥款拖欠工程款問(wèn)題提出了具體的要求。會(huì)上提出“誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”，并且在近期內(nèi)按項(xiàng)目提出處理意見(jiàn)。提出處理意見(jiàn)后，我委將會(huì)同建設(shè)部、財(cái)政部組織專家到現(xiàn)場(chǎng)逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和核準(zhǔn)，然后提出處理意見(jiàn)。同時(shí)，請(qǐng)各部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，避免發(fā)生新的拖欠。

　　二、各級(jí)地方發(fā)展改革部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)清理拖欠工程款工作的認(rèn)識(shí)，尤其是要抓緊做好解決地方政府拖欠工程款的工作。要按照這次電視電話會(huì)議和曾副總理的重要講話精神，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)研究解決拖欠工程款問(wèn)題，對(duì)地方政府拖欠的項(xiàng)目，一方面要分清責(zé)任，一方面要按項(xiàng)目搞清楚情況；同時(shí)要明確提出解決措施和時(shí)間安排。地方各級(jí)發(fā)改委要把解決政府投資項(xiàng)目拖欠款的工作作為近期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真抓好。各級(jí)發(fā)改委要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，在投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)方面要量力而為，防止產(chǎn)生新的拖欠。

　　三、國(guó)家發(fā)展改革委將按照這次電視電話會(huì)議和曾副總理的重要講話精神，配合建設(shè)部和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大解決政府拖欠工程款的工作力度。國(guó)家發(fā)改委即將召開(kāi)由各省、區(qū)、市發(fā)改委參加的會(huì)議，一方面研究如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，一方面要研究如何貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議和曾副總理的重要講話精神，解決拖欠工程款特別是政府拖欠工程款問(wèn)題。