深圳市建設(shè)局總工程師 李榮強(qiáng)

2005年4月15日

同志們：

　　今天，我們?nèi)蓄A(yù)拌混凝土企業(yè)的負(fù)責(zé)人齊聚在這里，研究混凝土的質(zhì)量與安全工作和市場(chǎng)規(guī)范問(wèn)題，這是我市預(yù)拌混凝土行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的一次很重要的會(huì)議。

　　我局相關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人，如建管處的處長(zhǎng)、質(zhì)安處的處長(zhǎng)、法規(guī)處的處長(zhǎng)、科教處的處長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)總站的站長(zhǎng)、市安監(jiān)站站長(zhǎng)都參加了會(huì)議。同時(shí)各區(qū)建設(shè)局主管質(zhì)量和建材的負(fù)責(zé)同志也參加會(huì)議。

　　關(guān)于預(yù)拌混凝土的質(zhì)量管理問(wèn)題，我們最近在管理體制上作了重大的改革，建立了新的管理方式，把混凝土攪拌站的日常監(jiān)督委托給市、區(qū)二級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。剛才，科教處高爾劍處長(zhǎng)宣讀了市建設(shè)局的委托書，市質(zhì)監(jiān)總站站長(zhǎng)段衡金同志對(duì)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的管理提出了操作性較強(qiáng)的一些具體措施。

　　我市預(yù)拌混凝土的發(fā)展已有近十年的歷史，可以概括為三個(gè)階段。第一階段是推廣階段，市政府于1997年頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》（市政府62號(hào)令），對(duì)在全市推廣預(yù)拌混凝土起到了十分關(guān)鍵的作用；第二階段是拓展及快速發(fā)展階段，伴隨特區(qū)的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)拌混凝土事業(yè)得到了快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已有50家，覆蓋全市；第三階段是規(guī)范和提高階段。目前，在特區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土的使用率達(dá)到95%；而特區(qū)外的寶安和龍崗兩區(qū)預(yù)拌混凝土使用率也在70%左右。預(yù)拌混凝土的推廣使用，確保了建筑工程的質(zhì)量，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；有效改善了建筑施工條件和環(huán)境，促進(jìn)了建筑行業(yè)和建材行業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步；保證了市政府各項(xiàng)重大工程的建設(shè)速度。

　　下面我先簡(jiǎn)單介紹一下我市預(yù)拌混凝土行業(yè)近年的一些發(fā)展情況，并針對(duì)目前存在的問(wèn)題及今后的工作提幾點(diǎn)意見。

　　一、我市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展的基本情況

　　目前，我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)有50家，預(yù)拌混凝土攪拌站58個(gè)，擁有生產(chǎn)線131條，每小時(shí)生產(chǎn)能力為18345立方米，預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛達(dá)到1300多臺(tái)。
2004年，全市預(yù)拌混凝土攪拌站共生產(chǎn)混凝土1345萬(wàn)立方米，比2003年增長(zhǎng)7.2%。從2002年以來(lái)，預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量連續(xù)三年超過(guò)1000萬(wàn)立方米，僅次于上海、北京，在全國(guó)位居第三。

　　從整個(gè)行業(yè)看，我市預(yù)拌混凝土行業(yè)具有以下七個(gè)特征：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備比較先進(jìn)，配套比較齊全。我市大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備采用“仕柯瑪”或國(guó)外進(jìn)口主機(jī)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率高、故障率低，可以滿足連續(xù)生產(chǎn)的要求，因而在我市工程建設(shè)中能打大仗、也能打硬仗。我市會(huì)展中心、地鐵等重大工程之所以能按時(shí)交付使用，預(yù)拌混凝土企業(yè)保證混凝土的供應(yīng)起了不可替代的重要作用。

　　（二）專業(yè)人員比較充足，技術(shù)水平相對(duì)較高。近年來(lái)，大部分企業(yè)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，目前，擁有高、中級(jí)專業(yè)人才近500名，其中，不乏國(guó)家級(jí)的專家、學(xué)者。

　　混凝土新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。西部通道工程是我市的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，設(shè)計(jì)使用壽命為120年，因而對(duì)混凝土性能有相當(dāng)高的要求。該工程的混凝土供應(yīng)單位港創(chuàng)混凝土公司，組織技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)，按照設(shè)計(jì)使用壽命120年要求，研究高性能的混凝土取得重大的突破，確保供應(yīng)的混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。安托山混凝土公司運(yùn)用加冰技術(shù)有效控制超大體積混凝土的裂縫。鹽田港混凝土公司開展水下高性能混凝土的研制。華麗生混凝土公司研制了C100混凝土并在工程中成功應(yīng)用。這些新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用都代表著我市預(yù)拌混凝土行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平。

　?。ㄈ┟駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)占有舉足輕重的地位，經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活。在已投產(chǎn)的企業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成份占66%。由于民營(yíng)企業(yè)機(jī)制比較靈活，在人才、資金、經(jīng)營(yíng)管理上都有顯著的優(yōu)勢(shì)，且這種優(yōu)勢(shì)在未來(lái)的發(fā)展中將越來(lái)越顯現(xiàn)。

　　（四）預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)能力及各站點(diǎn)布局，可以滿足我市建設(shè)工程對(duì)預(yù)拌混凝土的需求。目前我市現(xiàn)有的50家預(yù)拌混凝土企業(yè)、58個(gè)攪拌站的布點(diǎn)是比較合理的，特區(qū)內(nèi)主要集中在福田、南山、鹽田區(qū)，特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)每個(gè)街道辦也都設(shè)立一個(gè)攪拌站，攪拌站點(diǎn)已基本覆蓋全市。

　?。ㄎ澹╊A(yù)拌混凝土的質(zhì)量總體上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。2003年、2004年我局對(duì)部分預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，抽查混凝土標(biāo)準(zhǔn)試件抗壓強(qiáng)度與相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度之比值在1.17～1.74之間，平均值為1.42，強(qiáng)度已滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。但從抽查的結(jié)果來(lái)看，混凝土的配制強(qiáng)度偏高，強(qiáng)度離散較大，說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)控制水平偏低，對(duì)出廠混凝土的塌落度的抽查結(jié)果也反映出相同的問(wèn)題。

　?。╊A(yù)拌混凝土市場(chǎng)存在供大于求的局面。前幾年，由于我市預(yù)拌混凝土需求量直線上升，導(dǎo)致預(yù)拌混凝土行業(yè)興起投資熱潮。按現(xiàn)有的131條生產(chǎn)線、裝機(jī)容量每小時(shí)18345立方米計(jì)，每年工作300天、每天生產(chǎn)8小時(shí)，全市攪拌站每年可提供預(yù)拌混凝土4400萬(wàn)立方米，而去年全市攪拌站實(shí)際銷售的預(yù)拌混凝土只有1345萬(wàn)立方米。這就是說(shuō)，當(dāng)前我市的攪拌站的設(shè)備能力有三分之二是閑置，存在嚴(yán)重的供大于求的局面。這不僅造成資源配置的浪費(fèi)，而且給市場(chǎng)帶來(lái)了一系列的矛盾和問(wèn)題。

　　（七）初步探索和建立了預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的辦法和預(yù)拌混凝土價(jià)格控制機(jī)制。這主要是充分依靠市、區(qū)二級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門和大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督，市建設(shè)工程造價(jià)管理站根據(jù)原材料成本及預(yù)拌混凝土配合比每月定期發(fā)布預(yù)拌混凝土的價(jià)格信息。

　　二、目前行業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)成本大幅上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，行業(yè)發(fā)展受到較大的影響。企業(yè)成本增加主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于國(guó)家取消了特區(qū)企業(yè)地產(chǎn)地銷的稅收優(yōu)惠政策，繳納6.2％的銷售稅；二是由于國(guó)家實(shí)行了宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，抑制固定資產(chǎn)投資。此外，水泥等原材料價(jià)格也不斷上漲。

　?。ǘ┦袌?chǎng)行為不規(guī)范。主要突出表現(xiàn)在二個(gè)方面，一是混凝土的銷售價(jià)格超低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，后果十分危險(xiǎn)。企業(yè)超低價(jià)經(jīng)營(yíng)，就有可能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。所以，這種局面必須扭轉(zhuǎn)；二是企業(yè)之間拖欠款嚴(yán)重，據(jù)企業(yè)反映，全行業(yè)的應(yīng)收款高達(dá)20億多元，而混凝土市場(chǎng)上年貨款回收率在70%左右。企業(yè)之間的拖欠款已形成了惡性循環(huán)，有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前，我局正委托市水泥制品協(xié)會(huì)對(duì)全行業(yè)拖欠款的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。前不久，我與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拖欠款的問(wèn)題反映非常強(qiáng)烈。對(duì)這一問(wèn)題我局也高度重視，目前科教處正會(huì)同相關(guān)的處室組織調(diào)研。這次統(tǒng)計(jì)工作，主要是了解行業(yè)拖欠款的實(shí)際情況，為下一步制定相關(guān)政策提供依據(jù)。我希望在座的各企業(yè)負(fù)責(zé)人，要積極配合調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄈ跋趟啊眴?wèn)題應(yīng)引起重視。用“咸水砂”生產(chǎn)預(yù)拌混凝土危害性是極大的，一是嚴(yán)重影響了建筑結(jié)構(gòu)的承載力。鋼筋如果長(zhǎng)期處于氯離子環(huán)境下，產(chǎn)生腐蝕膨脹，有效截面降低，鋼筋失效。特別在預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)中，極易造成鋼筋斷裂，預(yù)應(yīng)力喪失，導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全事故。二是造成混凝土疏松、開裂，影響建筑物的耐久性。深圳大學(xué)有三棟學(xué)生宿舍樓因?yàn)槭┕挝辉诮ㄔ爝^(guò)程中違規(guī)使用不合格的砂子，導(dǎo)致建筑物鋼筋腐蝕、樓板開裂，經(jīng)鑒定為危房而不得不拆除。

　　我市的混凝土用砂資源嚴(yán)重缺乏，基本靠周邊城市從珠江出?？?、西江等處采集，去年罕見的干旱，造成海水倒灌，珠江、西江等江河受到污染，“咸水砂”問(wèn)題更加突出。去年，我們對(duì)7家企業(yè)的混凝土用砂進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)所用砂子的氯離子含量嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)此，我們責(zé)令部分違規(guī)企業(yè)整改，對(duì)個(gè)別企業(yè)進(jìn)行了處罰。在此，我向各位通報(bào)深圳市石景混凝土有限公司使用“咸水砂”的一些情況。2004年11月12日，我局組織檢查組對(duì)部分混凝土企業(yè)的混凝土用砂進(jìn)行檢查，也對(duì)石景公司進(jìn)行檢查取樣。經(jīng)檢驗(yàn)，石景公司的混凝土用砂氯離子含量嚴(yán)重超標(biāo)，有鑒于此，我局有關(guān)處室組織對(duì)該公司使用“咸水砂”的情況進(jìn)行調(diào)查，但該公司負(fù)責(zé)人對(duì)我局的調(diào)查工作極不配合，敷衍了事。2005年3月4日、15日，我局組織檢查組又二次對(duì)該公司進(jìn)行檢查，從檢查的結(jié)果來(lái)看，該公司仍未進(jìn)行整改，繼續(xù)使用不合格的“咸水砂”。對(duì)于類似這樣的企業(yè)，我局將列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。這里我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“咸水砂”的問(wèn)題仍是我們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，今年將加大突擊檢查的力度，對(duì)違規(guī)使用“咸水砂”的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將依法進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公示。

　　在此，要求各企業(yè)使用混凝土用砂前，一定要先檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的方可投入生產(chǎn)。對(duì)氯離子含量超標(biāo)的“咸水砂”，要采用技術(shù)手段進(jìn)行處理，如淡水進(jìn)行沖洗等。

　　（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平有待進(jìn)一步提高。部分企業(yè)規(guī)模過(guò)小，不能有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)已使部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難，特別是一些國(guó)有企業(yè)，由于機(jī)制的問(wèn)題，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)出疲態(tài)。部分企業(yè)管理不到位、制度不健全等原因造成質(zhì)量和安全事故。有一家企業(yè)生產(chǎn)人員將粉煤灰當(dāng)作水泥使用，導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。還有一家企業(yè)沒落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，工人違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡。這些例子說(shuō)明企業(yè)管理還不到位，以致釀成血的教訓(xùn)，應(yīng)引起在座的投資者和管理者的足夠重視。

　?。ㄎ澹┎樘庍`法經(jīng)營(yíng)行為的力度需進(jìn)一步加大。去年8月底，根據(jù)市委、市政府嚴(yán)肅查處違法建筑的工作部署，我局印發(fā)了《關(guān)于禁止預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)向違法建筑供應(yīng)預(yù)拌混凝土的通知》（深建科〔2004〕18號(hào)），并組織了專項(xiàng)檢查活動(dòng)。但有個(gè)別企業(yè)不顧全市工作的大局，無(wú)視政府的明文規(guī)定，頂風(fēng)向違法建筑供應(yīng)預(yù)拌混凝土。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按從嚴(yán)、從快的原則，對(duì)6起頂風(fēng)向違法建筑供應(yīng)混凝土的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共罰款16萬(wàn)元。

　　三、推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展的幾點(diǎn)意見

　　為貫徹市委、市政府提出的構(gòu)建“和諧深圳”“效益深圳”，建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化城市的要求，保證全市建筑行業(yè)健康有序地發(fā)展，我市的預(yù)拌混凝土行業(yè)要調(diào)整工作思路，由過(guò)去的加快發(fā)展、全面發(fā)展，調(diào)整為以提高質(zhì)量和安全為中心，加大科研的力度，規(guī)范市場(chǎng)，適度發(fā)展。在這里我講幾點(diǎn)意見：

　　（一）明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

　　市建設(shè)局是全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)主管部門，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受市建設(shè)局的委托，負(fù)責(zé)對(duì)全市預(yù)拌混凝土的質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量和施工質(zhì)量實(shí)施日常監(jiān)督管理。

　　各區(qū)建設(shè)局及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量（包括本區(qū)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)行日常監(jiān)督管理，并及時(shí)向市建設(shè)局報(bào)送本區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況和存在問(wèn)題的情況。

　?。ǘ┩晟祁A(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督制度

　　各區(qū)建設(shè)局及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本區(qū)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量和施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，制定對(duì)本區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的制度，監(jiān)督范圍應(yīng)包括：企業(yè)的質(zhì)量行為，質(zhì)量保證措施的建立和落實(shí)，原材料、成品質(zhì)量，檔案資料管理等內(nèi)容。市建設(shè)工程質(zhì)量總站應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，通過(guò)定期檢查、抽查或“飛行”檢查等多種方式，提高各區(qū)監(jiān)督工作的質(zhì)量。

　?。ㄈ┢髽I(yè)要把著眼點(diǎn)放在提高企業(yè)自身的管理水平上，向質(zhì)量和安全要效益，混凝土的質(zhì)量如出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，后果嚴(yán)重的會(huì)造成質(zhì)量事故。質(zhì)量第一，人命關(guān)天，這不是說(shuō)大話，必須實(shí)實(shí)在在付諸行動(dòng)。我們推廣使用預(yù)拌混凝土的其中一個(gè)目的，就是混凝土的生產(chǎn)過(guò)程得到有效的控制，質(zhì)量得到保證，從而確保建設(shè)工程的質(zhì)量。在此，我要強(qiáng)調(diào)：

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該將《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2003）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50164-92）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50204-2002）及《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與施工質(zhì)量控制規(guī)范》（GBJ50-038-2005）等國(guó)家和本市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，作為企業(yè)管理層和操作層必備的工具書，認(rèn)真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大家掌握標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力，提高企業(yè)管理層和操作層的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2.健全和完善質(zhì)量保證體系。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的技術(shù)管理、質(zhì)量檢查和檔案資料管理制度；逐步建立健全科學(xué)合理體系網(wǎng)絡(luò)；完善技術(shù)保證體系、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)制度、部門崗位責(zé)任制和人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制以及生產(chǎn)設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、檢修和淘汰制度；完善攪拌機(jī)管理制度及儀器、設(shè)備、混凝土運(yùn)輸車、混凝土輸送泵等操作規(guī)程計(jì)量系統(tǒng)的計(jì)量制度、計(jì)量校驗(yàn)方案和外加劑計(jì)量工藝等質(zhì)量制度，使企業(yè)內(nèi)各個(gè)崗位的人員明確各自的職責(zé)，將質(zhì)量保證措施真正落實(shí)到人。同時(shí)，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)還必須設(shè)立專門的質(zhì)檢部門，配備足夠的質(zhì)檢人員，督促落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。特別是要重視人工添加外加劑、摻合劑的監(jiān)控。

　　3.嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)管，所有材料進(jìn)入攪拌站料場(chǎng)前，必須根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入。要特別重視對(duì)水泥安定性和外加劑質(zhì)量的檢測(cè)，有明顯外觀差異及波動(dòng)性較大的砂、石材料，應(yīng)該增加檢驗(yàn)批次。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用質(zhì)量穩(wěn)定的旋窯散裝水泥，不準(zhǔn)使用立窯水泥，禁止使用袋裝水泥。

　　4.嚴(yán)把混凝土配合比關(guān)?，F(xiàn)階段，要充分發(fā)揮技術(shù)依托檢測(cè)單位的作用。技術(shù)依托檢測(cè)單位要根據(jù)實(shí)際所用材料設(shè)計(jì)系列化的混凝土配合比，針對(duì)原材料經(jīng)常變動(dòng)和不同施工對(duì)象環(huán)境條件的變化，及時(shí)進(jìn)行混凝土配合比的試配和調(diào)整。要特別注意外加劑的適應(yīng)性變化對(duì)混凝土凝結(jié)時(shí)間及坍落度帶來(lái)的影響。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的每一個(gè)配合比涉及到的各種原材料數(shù)據(jù)（進(jìn)貨臺(tái)帳、質(zhì)保書、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告、成型記錄臺(tái)帳）存檔備查。不同配合比的混凝土初次開盤，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織開盤鑒定，開盤鑒定應(yīng)有技術(shù)依托檢測(cè)單位、購(gòu)買單位和施工企業(yè)要發(fā)揮試驗(yàn)室的質(zhì)量控制作用。預(yù)拌混凝土的質(zhì)量?jī)?yōu)劣與其試驗(yàn)室控制有著密切的關(guān)系，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗(yàn)室應(yīng)將工作重點(diǎn)放在對(duì)原材料和預(yù)拌混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)上，對(duì)不合格原材料和不合格預(yù)拌混凝土，必須實(shí)行一票否決。同時(shí)，各試驗(yàn)室應(yīng)高度重視自身建設(shè)，注重檢測(cè)人員上崗培訓(xùn)，為下一階段市建設(shè)局組織的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)試驗(yàn)室能力認(rèn)定做好準(zhǔn)備。

　　6.實(shí)行技術(shù)交底制度。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)混凝土設(shè)計(jì)要求、施工及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制訂出預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制目標(biāo)，做好與施工單位的技術(shù)交底工作。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在預(yù)拌混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)和拆模等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)與施工單位的溝通，做好生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送和調(diào)度等配套服務(wù)工作。對(duì)于大體積混凝土、高強(qiáng)度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，各個(gè)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)編制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、技術(shù)保證措施交給施工單位。

　　（四）加大科研的力度。我市預(yù)拌混凝土的技術(shù)進(jìn)步成績(jī)是顯著的，但不能停留在目前的現(xiàn)狀。在高性能、高強(qiáng)混凝土的研究和應(yīng)用方面的工作還比較薄弱。希望企業(yè)加強(qiáng)與科研單位以及高校的聯(lián)系，爭(zhēng)取在綠色混凝土，防水混凝土、防熱混凝土、環(huán)?；炷恋妊兄婆c應(yīng)用有新的突破。

　?。ㄎ澹└叨戎匾曨A(yù)拌混凝土成品質(zhì)量檢驗(yàn)

　　預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定對(duì)出廠的產(chǎn)品混凝土的塌落度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。不符合要求的預(yù)拌混凝土，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。交貨檢驗(yàn)實(shí)行見證取樣送檢制度，由施工單位負(fù)責(zé)取樣、制樣，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位見證施工單位制樣和送樣，樣品由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位養(yǎng)護(hù)和檢測(cè)。預(yù)拌混凝土的交貨檢驗(yàn)和用于評(píng)定結(jié)構(gòu)實(shí)體強(qiáng)度的同條件養(yǎng)護(hù)試件，必須嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)拌混凝土》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量檢收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)交貨時(shí)，應(yīng)向施工單位提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書以及每一罐車發(fā)貨有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址。施工單位必須按照交貨檢驗(yàn)制度對(duì)預(yù)拌混凝土數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的不得使用。

　　預(yù)拌混凝土質(zhì)量判定應(yīng)以交貨檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)。交貨的混凝土試樣應(yīng)在混凝土澆筑的工程部位取樣制作，交貨檢驗(yàn)時(shí)的檢測(cè)報(bào)告作為工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收的業(yè)內(nèi)資料。

　?。﹪?yán)格控制預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量

　　用預(yù)拌混凝土澆筑的混凝土工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣除取決于預(yù)拌混凝土質(zhì)量外，還取決于施工單位對(duì)預(yù)拌混凝土振搗、養(yǎng)護(hù)工藝的控制。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中，針對(duì)預(yù)拌混凝土的特點(diǎn)，編制詳細(xì)的混凝土工程澆筑方案。報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。對(duì)于大體積混凝土、高強(qiáng)度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，澆筑前，施工單位應(yīng)結(jié)合預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)保證方案，編制專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)組織技術(shù)論證，經(jīng)審核同意后方能施工。在澆筑過(guò)程中，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)不符合要求的要及時(shí)糾正，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督，確?；炷凉こ藤|(zhì)量。

　?。ㄆ撸┖侠聿季诸A(yù)拌混凝土的生產(chǎn)。目前，我市的混凝土攪拌站已基本覆蓋全市，完全可以滿足工程建設(shè)的需要。對(duì)新的攪拌站設(shè)立，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)，要加大環(huán)境保護(hù)的投入。下一步，我們將與規(guī)劃部門一起研究我市預(yù)拌混凝土攪拌站設(shè)立的規(guī)劃問(wèn)題，編制我市混凝土攪拌站的規(guī)劃布點(diǎn)。

　?。ò耍┰谝?guī)范市場(chǎng)秩序方面，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶，隨著建設(shè)工程管理工作的加強(qiáng)和政府職能的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展的需要和當(dāng)前建設(shè)行政主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的工作重心，積極協(xié)助建設(shè)行政主管開展調(diào)研工作，強(qiáng)化自律機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，健全質(zhì)量保證體系。同進(jìn)，要積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備和開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品。組織和開展崗位技術(shù)培訓(xùn)，逐步推行對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室檢測(cè)人員和一些關(guān)鍵崗位操作人員持證上崗制度，充分運(yùn)用行業(yè)自律、崗位培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲通報(bào)等手段，督促各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，督促施工單位加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，提高混凝土工程質(zhì)量。要在全行業(yè)營(yíng)造“守信為榮，失信為恥，無(wú)信為憂”的氛圍。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志，協(xié)會(huì)要在行業(yè)中建立質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制，要通過(guò)這種機(jī)制，提升行業(yè)的整體水平，塑造行業(yè)的良好社會(huì)形象。同時(shí)，協(xié)會(huì)要積極提倡公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)決遏制是以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為代價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。協(xié)會(huì)可建立各企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容涵蓋行業(yè)自律公約、企業(yè)概況、質(zhì)量誠(chéng)信良好記錄、質(zhì)量誠(chéng)信不良記錄、誠(chéng)信評(píng)比記錄、產(chǎn)量和報(bào)表上報(bào)情況等。

　　同志們，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我市預(yù)拌混凝土行業(yè)已發(fā)展成為建設(shè)領(lǐng)域一個(gè)重要的不可缺少的行業(yè)，為深圳的城市建設(shè)和全市建筑行業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今后，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)業(yè)精神和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)技術(shù)革新和經(jīng)營(yíng)體制改革，重點(diǎn)抓好預(yù)拌混凝土的質(zhì)量和安全管理，為構(gòu)建“和諧深圳”、“效益深圳”，建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化城市多作貢獻(xiàn)。