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評標結(jié)果公示（市交易中心）

汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營項目

公告編號 汕公資建202307240136 工程編號 /
工程名稱 汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營項目
招標人 汕頭市發(fā)展和改革局 聯(lián)系電話 0754-88988912
招標代理機構(gòu) 廣東省國際工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話 18520788470
工程地點 汕頭市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)
建設(shè)規(guī)模 一、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營項目建設(shè)地點為汕頭市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)政府控制的公共建筑的屋頂，包括目前已統(tǒng)計存量屋頂資源。本項目建設(shè)內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時建設(shè)相應的防護、監(jiān)控、維護等配套設(shè)施。根據(jù)汕頭市住建局提供的測繪資料，項目區(qū)域范圍內(nèi)的屋頂實際面積約1424332.90 m2，可利用面積為1055048.25 m2。建筑屬性包含有教育建筑、政府單位、醫(yī)療建筑、國有企業(yè)、事業(yè)單位等。其中：金平區(qū)屋頂面積約266753.59 m2，可利用面積為213324.32 m2；龍湖區(qū)屋頂面積約280030.99 m2，可利用面積為200537.89 m2；濠江區(qū)屋頂面積約248570.27 m2，可利用面積為161989.78 m2；潮陽區(qū)屋頂面積約628978.06 m2，可利用面積為479196.26 m2。從能源資源利用、電力系統(tǒng)供需、項目開發(fā)條件以及項目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項目設(shè)計總裝機容量為204679 kW，標準發(fā)電量為25779 萬kWh/年。其中：金平區(qū)設(shè)計總裝機容量為41385kW，標準發(fā)電量為5210萬kWh/年；龍湖區(qū)設(shè)計總裝機容量為38904 kW，標準發(fā)電量為4894萬kWh/年；濠江區(qū)設(shè)計總裝機容量為31426 kW，標準發(fā)電量為3980萬kWh/年；潮陽區(qū)設(shè)計總裝機容量為92964 kW，標準發(fā)電量為11695萬kWh/年。二、特許經(jīng)營年限本項目特許經(jīng)營期限共計為30年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起算。其中建設(shè)期2年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起，至全部屋頂光伏項目竣工驗收合格之日止；運營期28年，自建設(shè)期結(jié)束次日起至特許經(jīng)營合作期結(jié)束之日止。當建設(shè)期提前或者推遲，運營期隨之延長或者縮短，雙方總合作期限不變。項目可分批建設(shè)，參照分布式光伏項目分別備案，各屋頂分布式電站建設(shè)完成后,項目公司與用電單位簽訂能源管理合同，并立即進行驗收，由項目公司、電網(wǎng)企業(yè)進行并網(wǎng)驗收及調(diào)試，驗收調(diào)試通過后，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)運行。項目整體完成并網(wǎng)驗收和調(diào)試，并網(wǎng)運行，同時完成竣工驗收后進入運營期，運營期自竣工驗收次日起至項目合作期滿。三、項目回報機制（1）項目回報機制 本項目為特許經(jīng)營項目，政府方向特許經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項目特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者向政府方支付特許經(jīng)營費取得項目特許經(jīng)營權(quán)。取得經(jīng)營權(quán)后，光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營性收入，屬于“使用者付費”項目。項目公司按照“自發(fā)自用，余額上網(wǎng)”的模式，本項目屋頂光伏發(fā)電項目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電，用戶電價可參照汕頭市居民生活電價（適用于學校建筑屋頂項目）或第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價政策（適用于其它建筑屋頂項目），具體由項目公司和用戶協(xié)商，項目公司通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時電網(wǎng)企業(yè)應保證本項目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。（2）股東回報機制 股東投入的自有資金主要通過項目公司的利潤分紅、項目公司最后清算時的剩余財產(chǎn)分配等方式獲得合理回報。本項目由選定的投資人獨資成立項目公司，由選定的投資人者享有項目公司的利潤及剩余財產(chǎn)。（3）財政專項撥款及獎補資金安排 項目公司應提供本項目的相關(guān)資料積極協(xié)助政府方爭取國家、省、市的補助、補貼和財政撥款。本項目獲得的補助、補貼和財政撥款，由政府和項目公司共享。四、特許經(jīng)營權(quán)價格 根據(jù)《汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營權(quán)的市場價值資產(chǎn)評估報告》確定的資產(chǎn)及設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)價值，本項目特許經(jīng)營權(quán)價格人民幣：87210.00 萬元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬元整），最終以投資人中標價格為準。參與競爭的特許經(jīng)營者報價不得低于該價格。本項目特許經(jīng)營期限共計為30年，因光伏設(shè)施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設(shè)施即可投入運營直至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止，故特許經(jīng)營者若可通過在建設(shè)期內(nèi)提前完成光伏設(shè)施的建設(shè)并投入運營以獲取更多的收益，此部分收益以及建設(shè)運營過程中可能出現(xiàn)的風險特許經(jīng)營者需在特許經(jīng)營權(quán)價格報價時酌情考慮包含在投標報價中。特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后30日內(nèi)（最終以雙方協(xié)商議定期限為準）向政府方提供的賬號全額支付特許經(jīng)營權(quán)價格人民幣：87210.00萬元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬元整），最終以投資人中標價格為準。逾期未付款的，應從到期應付之日起至付款項之日止，以未支付的特許經(jīng)營權(quán)價款為基數(shù)，按照支付日全國銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。五、質(zhì)量標準 項目建設(shè)須滿足 GB50794-2012《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測量及電能計算裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50303-2015）等，并做到一次性驗收合格。項目建設(shè)需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時最新相關(guān)建設(shè)標準。項目的總投資為188545.27萬元，其中特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用87210.00萬元（金平區(qū)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用17640.00萬元、龍湖區(qū)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用16570.00萬元、濠江區(qū)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用13380.00萬元、潮陽區(qū)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用39620.00萬元）。項目單位千瓦建設(shè)投資為：4557.29元/kW（不含特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用）。
資金來源及構(gòu)成 其它:特許經(jīng)營者自籌資金100%
招標內(nèi)容 本項目采用特許經(jīng)營模式，采用“轉(zhuǎn)讓-運營-移交和建設(shè)-運營-移交”的運作方式。實施機構(gòu)將汕頭市政府控制的存量屋頂資源轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營者，特許經(jīng)營者同時獲得利用屋頂資源建設(shè)運營光伏項目特許經(jīng)營權(quán)，向政府方支付特許經(jīng)營費；特許經(jīng)營者利用存量屋頂資源投資建設(shè)運營屋頂光伏項目，并取得經(jīng)營收入，期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項目無償、完好的一并移交給實施機構(gòu)或政府指定部門。
開標日期 2023-8-17
中標候選人之一 汕頭市能源投資有限公司
投標價 87212.00 特許經(jīng)營期限共計為30年 大寫 /
擬派項目負責人姓名 / 執(zhí)業(yè)資格 /
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中標候選人之二 湖南帆宇電力建設(shè)有限公司
投標價 87210.40 特許經(jīng)營期限共計為30年 大寫 /
擬派項目負責人姓名 / 執(zhí)業(yè)資格 /
/
中標候選人之三 鎮(zhèn)江華東電力設(shè)備制造廠有限公司
投標價(元) 87210.60 特許經(jīng)營期限共計為30年 大寫 /
擬派項目負責人姓名 / 執(zhí)業(yè)資格 /
注冊號 /
工程質(zhì)量要求 /
工期 / 履約保證金 /
行政監(jiān)督部門 汕頭市發(fā)展和改革局 聯(lián)系電話 0754-88988912
項目核準部門 汕頭市發(fā)展和改革局 聯(lián)系電話 0754-88988912
監(jiān)察部門 汕頭市發(fā)展和改革局 聯(lián)系電話 0754-88988912
公示期限 自本公示送達交易中心翌日起算不少于三日 公示媒體 中國招標投標公共服務平臺、廣東省公共資源交易平臺（汕頭市）、廣咨電子招投標公共服務平臺
公示送達日期 2023-08-17 公示結(jié)束日期 2023-08-21
備注 投標人對評標結(jié)果有異議，應當在中標候選人公示期間向招標人提出。