為全面貫徹落實市委市政府安全生產工作有關文件精神，認真吸取潮陽谷饒“5•21”重大火災事故教訓，進一步強化我市燃氣銷售（聯(lián)系）點管理，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，我局決定開展燃氣銷售(聯(lián)系)點專項整治工作，現(xiàn)將《汕頭市燃氣銷售(聯(lián)系)點專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月一日

汕頭市燃氣銷售（聯(lián)系）點專項整治工作方案

　　為全面貫徹落實市委市政府安全生產工作有關文件精神，認真吸取潮陽谷饒“5•21”重大火災事故教訓，進一步強化我市燃氣銷售（聯(lián)系）點管理，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，根據(jù)《關于進一步加強燃氣銷售（聯(lián)系）點管理的通知》（汕府建[2009] 97號）的總體部署，特制訂本工作方案。

　　 一、指導思想

　　 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，求真務實，堅持“以人為本”和“安全發(fā)展”的原則，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依照《安全生產法》、《消防法》及《廣東省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)，強化政府監(jiān)管職能和企業(yè)安全生產主體責任，進一步清理整治燃氣銷售經(jīng)營市場，規(guī)范燃氣銷售（聯(lián)系）點管理，確保瓶裝燃氣的使用安全，促進燃氣市場健康有序發(fā)展。

　　 二、整治內容及目標

　　 整治內容：嚴格核查持有《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣銷售點的經(jīng)營條件。達到Ⅲ級燃氣供應站要求的燃氣銷售點可按現(xiàn)有模式繼續(xù)經(jīng)營，達不到Ⅲ級燃氣供應站要求（特別是附設于住宅樓下）的燃氣銷售點，必須轉為燃氣聯(lián)系點。

　　 整治目標：通過整治使燃氣安全管理責任進一步明確，燃氣安全生產屬地監(jiān)管主體責任和燃氣企業(yè)安全生產主體責任得到強化，有效消除燃氣銷售點事故隱患。

　　 三、組織領導

　　 為加強本次燃氣銷售（聯(lián)系）點整治的組織領導，成立汕頭市燃氣銷售（聯(lián)系）點專項整治工作領導小組，負責全市燃氣銷售（聯(lián)系）點專項整治工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督工作。由王德聲局長任領導小組組長，陳淑雄副局長任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，由陳淑雄副局長兼任辦公室主任，黃禎岳同志任副主任，成員由局綜合科、辦公室、法制科、監(jiān)察室派員組成，負責本次專項整治的日常工作。

　　 四、工作安排

　　 本次專項整治工作從2009年6月1日起至2009年6月30日止。整治工作分為三個階段：

　　 第一階段（自查階段）：6月1日至10日。各瓶裝燃氣企業(yè)對下屬燃氣銷售點進行自查，并于6月11日前按銷售點屬地關系，將自查情況分別報送所屬區(qū)縣建設局，報送時須提交申報資料如下：

　　 1、燃氣銷售點經(jīng)營許可檢驗申報表；

　　 2、《燃氣經(jīng)營許可證》正、副本原件；

　　 3、消防復查意見書或消防驗收意見書復印件（加蓋企業(yè)公章）。

　　 第二階段（檢查階段）：6月11日至20日。各區(qū)縣建設局對轄區(qū)內燃氣銷售點進行檢查。金平、龍湖、濠江區(qū)建設局須在《燃氣銷售點經(jīng)營許可檢驗申報表》上提出該燃氣銷售點是作為Ⅲ級供應站還是燃氣聯(lián)系點的意見，并于6月21日前將企業(yè)提交的申報資料報送市建設局。其他區(qū)縣參照進行。

　　 第三階段（重點抽查階段）：6月21日至30日。市燃氣銷售（聯(lián)系）點專項整治工作領導小組辦公室對全市燃氣銷售（聯(lián)系）點進行重點抽查。并對中心城區(qū)達到Ⅲ級燃氣供應站要求的現(xiàn)有燃氣銷售點，在其《燃氣經(jīng)營許可證》正、副本原件上加蓋“2009檢驗合格”字樣；對達不到Ⅲ級燃氣供應站要求的現(xiàn)有燃氣銷售點，在其《燃氣經(jīng)營許可證》正、副本原件上加蓋“僅作為燃氣聯(lián)系點”字樣。

　　 五、工作要求及措施

　　 （一）加強組織領導。各區(qū)縣建設局、各有關單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，按照本方案的要求，切實負起責任，成立專項整治工作領導機構，組織實施整治工作，保證本次燃氣銷售（聯(lián)系）點整治工作取得新成效。

　　 （二）嚴格審查設點條件。各區(qū)縣建設局要按照國家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028—2006）和《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定，重新對現(xiàn)有燃氣銷售點的設點條件進行審查，不符合設點條件（特別是附設于住宅樓下）的燃氣銷售點，必須轉為燃氣聯(lián)系點。

　　 （三）加強過渡期內燃氣聯(lián)系點安全管理。各瓶裝燃氣企業(yè)要積極主動做好現(xiàn)有附設于住宅樓下燃氣銷售點的清理退出工作，重新調整經(jīng)營方式，按照供應站的設點要求，建立銷售網(wǎng)絡。鼓勵指導瓶裝燃氣企業(yè)在今年底以前（稱為過渡期），按照燃氣專項規(guī)劃布點完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級供應站建設。各區(qū)縣建設局要做好轄區(qū)內不符合Ⅲ級供應站設點條件的燃氣銷售點的清理退出工作，加強對燃氣聯(lián)系點在過渡期間的安全管理。過渡期內燃氣聯(lián)系點原則上不得存放實瓶，白天確需臨時周轉停放的，存放實瓶數(shù)量折合15KG瓶不得超過5只，嚴禁存放實瓶過夜。

　　 （四）從嚴從重處罰違規(guī)燃氣銷售（聯(lián)系）點。燃氣銷售（聯(lián)系）點有違反經(jīng)營管理規(guī)定和安全管理規(guī)定的，將根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)相關條文和上級有關文件規(guī)定，給予黃牌警告、列入不良行為記錄、罰款、吊銷證件等處罰。

　　 （五）設立舉報電話。要設立市、區(qū)兩級燃氣銷售（聯(lián)系）點非法經(jīng)營行為的舉報電話，向社會公布，廣泛發(fā)動群眾，形成打擊非法經(jīng)營燃氣活動的良好氛圍和高壓態(tài)勢。市建設局舉報電話：88572046。