中華人民共和國交通部令2005年第2號

(交通部2005年4月12日頒布6月1日施行)

    《港口工程竣工驗收辦法》已于2005年3月21日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。

交通部部長　張春賢

二○○五年四月十二日

港口工程竣工驗收辦法

　　第一條　為規(guī)范港口工程竣工驗收工作，保證港口工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗收活動。

　　本辦法所稱港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

　　第三條　港口工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可投入使用。

　　第四條　港口工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、真實、科學(xué)的原則。

　　第五條　港口工程項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)接受、配合竣工驗收工作，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實、有效。

　　第六條　港口工程竣工驗收，實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)制度。

　　交通部統(tǒng)一管理全國港口竣工驗收工作。

　　經(jīng)國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗收，由交通部負(fù)責(zé)。

　　省級人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)和省級交通主管部門審批的港口工程竣工驗收，由省級交通主管部門負(fù)責(zé)。

　　本條第三款、第四款規(guī)定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)竣工驗收。

　　以上負(fù)責(zé)港口工程竣工驗收的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門。

　　第七條　港口工程進行竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬「劭诠こ逃嘘P(guān)合同約定的各項內(nèi)容已基本完成，申請竣工驗收的建設(shè)項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%。施工單位對工程質(zhì)量自檢合格，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量評定合格，項目法人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進行的交工驗收合格；

    （二）　主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件；

    （三）　一般港口工程經(jīng)過3個月試運行；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過6個月試運行，符合設(shè)計要求；

    （四）　環(huán)境保護設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成，并通過有關(guān)部門的專項驗收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時建設(shè)，并保證按期投入使用；

　　（五）　竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

　　（六）　竣工決算報告編制完成，并通過審計；

　　（七）　廉政建設(shè)合同已履行。

　　第八條　港口工程試運行前，項目法人應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門辦理港口工程試運行備案手續(xù)。試運行期滿后應(yīng)當(dāng)及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。
港口工程試運行期自港口工程試運行備案之日起開始計算。

　　第九條 港口工程符合竣工驗收條件的，項目法人應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出竣工驗收申請。 

　　對于一次設(shè)計、分期建成的港口工程，項目法人可以對已建成并符合竣工驗收條件的部分港口工程提出分期竣工驗收申請。

　　第十條 交通部和省級交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的港口工程，由該港口所在地港口行政管理部門組織初步驗收。初步驗收合格后，由港口行政管理部門向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，其中交通部負(fù)責(zé)竣工驗收的，由省級交通主管部門向交通部轉(zhuǎn)報竣工驗收的申請材料。

　　第十一條 港口工程竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，對于不符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由；對于符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)受理竣工驗收申請。

　　港口工程竣工驗收或者初步驗收應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成。20個工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)竣工驗收部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。

　　第十二條 港口工程竣工驗收由竣工驗收部門組織質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、有關(guān)專家組成竣工驗收委員會實施。

　　港口工程項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收工作。

　　第十三條 港口工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

　?。ㄒ唬“凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的港口工程建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案文件；

　?。ǘ〕醪皆O(shè)計、施工圖設(shè)計、變更設(shè)計及概算調(diào)整等文件；

　　（三）　招標(biāo)文件及合同文本；

　?。ㄋ模≈饕O(shè)備技術(shù)規(guī)格或說明書等；

　?。ㄎ澹液徒煌ú款C布的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

　　第十四條 港口工程竣工驗收的內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬彶楦劭诠こ淌欠窬邆鋰乙?guī)定的審批文件及相關(guān)手續(xù)；

　?。ǘz查港口工程實體質(zhì)量；

　　（三）　檢查港口工程合同履約情況，審查有關(guān)竣工檔案資料；

　?。ㄋ模z查國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

　?。ㄎ澹『硕ùa頭靠泊等級、吞吐能力以及進出港口的航道等級；

　?。z查環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防、檔案等專項驗收情況；

　　（七）　檢查對港口工程竣工決算報告的審計情況；

　?。ò耍z查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況；

　?。ň牛〈_定工程質(zhì)量等級；

　　（十）　對存在問題和尾留工程提出處理意見；

　?。ㄊ唬⌒纬?、通過并簽署《港口工程竣工驗收鑒定書》。

　　第十五條　對竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)自《港口工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi)，簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》。

　　第十六條 竣工驗收不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。

　　整改期滿后，項目法人應(yīng)當(dāng)重新提出港口工程竣工驗收申請。

　　第十七條 港口工程竣工驗收完成后，應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)辦理固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。

　　第十八條　由省級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)竣工驗收的，在竣工驗收完成后，省級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將竣工驗收的有關(guān)情況向交通部備案。

　　第十九條 港口工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部門不予辦理港口經(jīng)營許可證。

　　第二十條 項目法人違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)備案進行試運行的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令停止試運行。

　　第二十一條 港口工程未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令停止使用，限期改正，可以處5萬元以下罰款。

　　第二十二條 竣工驗收部門工作人員在竣工驗收中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 竣工驗收委員會成員在竣工驗收中玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的港口工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國的法律、法規(guī)規(guī)定和社會公共利益。

　　第二十五條 《港口工程竣工驗收鑒定書》和《港口工程竣工驗收證書》應(yīng)當(dāng)按照交通部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制。

　　第二十六條 本辦法自2005年6月1日起施行，《交通部港口建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》（交基發(fā)[1995]155號）同時廢止。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。